海洋，蘊藏著開拓的特質(zhì)、豐富的資源和連通世界的紐帶，是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。

　　40年前，改革潮涌，江海云起。為適應(yīng)外貿(mào)航運發(fā)展，海事法院應(yīng)運而生，向世界開啟了中國海事審判新畫卷。

　　40年來，從篳路藍縷到風(fēng)華正茂，中國海事審判三級法院堅持辦案精品化、制度創(chuàng)新化、視野國際化，以開放的胸懷、法治的信仰、共贏的理念，為黨和國家工作大局提供了有力司法保障。

　　歲月不居，時節(jié)如流。一個個與江海有關(guān)的司法故事，鐫刻在中國海洋法治事業(yè)的發(fā)展史冊上。與時代同頻共振的中國海事審判，用實際行動詮釋了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想在中國海事審判領(lǐng)域的成功實踐。

　　“建設(shè)海洋強國，必須進一步關(guān)心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋，加快海洋科技創(chuàng)新步伐。”

　　高揚公正之帆、駛向壯闊未來的新征程上，習(xí)近平總書記的殷殷囑托，回響在每一個海事法官的耳畔，字字鏗鏘。

　　向海而興——

　　“四梁八柱”漸次起

　　2014年4月19日下午4時許，上海海事法院干警登上停泊在浙江省舟山市嵊泗馬跡山港的“寶韻”（BAOSTEEL EMOTION）輪，對其實施扣押。

　　面對《執(zhí)行裁定書》和《限期履行通知書》，“寶韻”輪所有人、被執(zhí)行人商船三井株式會社迅速履行了我國法院作出的生效判決。

　　這次扣押船舶的源頭還要追溯至77年前。二戰(zhàn)期間，中威輪船公司租給大同海運株式會社（商船三井株式會社的前身）的兩艘輪船相繼沉沒。抗戰(zhàn)勝利后，中威輪船公司通過政治、外交、司法等途徑向日索賠，卻步步維艱，一度“山重水復(fù)疑無路”。

　　1984年，我國海上運輸和對外貿(mào)易事業(yè)迅猛發(fā)展，對海事司法的需求日益增長。順應(yīng)時代呼喚，第一批海事法院在上海、天津、青島、大連、廣州、武漢設(shè)立，猶如一顆顆明珠，鑲嵌在我國的沿海沿江。

　　1988年，加之1987年民法通則關(guān)于訴訟時效的有關(guān)規(guī)定，迎來“柳暗花明又一村”的中威輪船公司等向上海海事法院提起訴訟。該案經(jīng)一審、二審和再審審理，商船三井株式會社被判賠償29億余日元。

　　從審理、判決到執(zhí)行，這場跨世紀的國際爭議取得圓滿解決的背后，凝結(jié)著中國海事法官的審判智慧與彰顯中國海事司法權(quán)威的堅定信念。

　　中威輪船公司等起訴之時，恰逢海事法院成立初期，我國尚沒有專門的海事法律。隨著時間推移、實踐豐富，空白逐漸填補。

　　1992年，《中華人民共和國海商法》頒布，這是我國第一部專門的海事審判實體法。2000年7月，《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》正式施行，為海商法的有效實施提供了堅實的程序保障，標志著我國海事法律制度體系基本形成。

　　40年來，為保障法律的統(tǒng)一、規(guī)范實施，最高人民法院先后制定了30余部海事司法解釋及指導(dǎo)性文件，發(fā)布16個指導(dǎo)性案例、110余個典型案例，逐步實現(xiàn)了對常規(guī)性海事糾紛的“全覆蓋”，保障了法律的統(tǒng)一規(guī)范適用。

　　繼第一批6家海事法院設(shè)立后，?？凇B門、寧波、北海、南京等海事司法“明珠”漸次亮起。目前，我國已有11個海事法院及42個下設(shè)派出法庭，形成了海事法院——所在地的高級人民法院——最高人民法院“三級法院兩審終審”的海事審判體系。

　　2017年8月，寧波海事法院一審宣判馬耳他籍“卡塔利娜”輪船員艾某海上交通肇事案，這是我國海事法院審理的首例海事刑事案件，開啟了我國海事審判“三合一”新篇章。新型海事審判體系正在探索構(gòu)建。

　　海事審判體系的“四梁八柱”，逐步成為支撐建設(shè)海洋強國的“司法脊梁”。

　　從1984年的18件，到2023年的29563件，海事法院年收案數(shù)持續(xù)增長。截至2024年10月，三級海事審判機構(gòu)共累計收案50余萬件，案件涉及100多個國家和地區(qū)，受理案件類型從1984年的18項增長到2016年的108項。

　　目前，我國已經(jīng)成為世界上海事審判機構(gòu)最多、最完善，審理海事案件數(shù)量最多、類型最豐富的國家。

　　向海圖強——

　　“提質(zhì)增效”譜新篇

　　強化海事司法管轄，對維護國家主權(quán)及海洋權(quán)益意義重大。

　　2014年9月24日，釣魚島海域波瀾微動。中國漁船“閩霞漁01971”輪與一艘巴拿馬籍貨輪相撞，漁船受損。隨后，廈門海事法院依法受理漁船船東黃某提起的賠償訴訟，彰顯中國法院對釣魚島海域的司法管轄權(quán)。

　　2016年8月，最高人民法院連續(xù)發(fā)布《關(guān)于審理發(fā)生在我國管轄海域相關(guān)案件若干問題的規(guī)定》（一）（二），旗幟鮮明對我國管轄海域的司法管轄作出規(guī)定，為涉海部門對我國管轄海域?qū)嵭芯C合管理提供明確法律依據(jù)。

　　上海、寧波等海事法院審理涉及南海海域的海事案件，充分表明中國法院依法對我國管轄海域行使司法管轄權(quán)。

　　近年來，各海事法院與海警機構(gòu)、海事部門等簽署協(xié)作協(xié)議，為規(guī)范海上執(zhí)法行為、依法開展海上維權(quán)，提供了有力司法保障。

　　“十四五”規(guī)劃綱要提出“加強海事司法建設(shè)，堅決維護國家海洋權(quán)益?！苯ㄔO(shè)和平之海、安寧之海，司法機關(guān)使命在肩。

　　2020年7月，外籍人員文某在伏季休漁期間，駕駛漁船在南海海域的我國領(lǐng)海內(nèi)禁漁區(qū)使用禁用工具大肆捕撈，后被海警局查獲。2021年3月，海口海事法院公開宣判，以非法捕撈水產(chǎn)品罪判處文某有期徒刑并處驅(qū)逐出境。

　　此案是最高人民法院2022年6月發(fā)布的海事審判典型案例之一，不僅彰顯了海事司法在維護國家主權(quán)和海洋權(quán)益中的重要作用，也展示了海事司法在服務(wù)保障海洋生態(tài)文明建設(shè)中的重要角色。

　　碧波萬頃是家園。保護海洋生態(tài)環(huán)境、保障國家生態(tài)安全，司法力量義不容辭。

　　早在20世紀90年代，海事法院就對我國環(huán)境公益訴訟制度進行了有益探索。在新加坡籍“海成”輪溢油污染事故中，廣州海事法院、廣東省高級人民法院均認定原告廣東省漁政海監(jiān)檢查總隊湛江支隊具有索賠海洋漁業(yè)資源損失的主體資格，判決“海成”輪所有人賠償天然漁業(yè)資源損失310萬元。

　　“塔斯曼?！陛啺?、“桑吉”輪案、“交響樂”輪案……海事法院準確適用法律和國際公約，依法作出公正判決，充分展示海洋生態(tài)環(huán)境司法保護的中國理念、水平和成效。

　　百川終入海。加強長江流域生態(tài)環(huán)境保護亦是海事審判職責所在。

　　上海海事法院審理的陶某不服行政處罰決定及復(fù)議決定案，系2021年3月1日《中華人民共和國長江保護法》實施后，全國首例涉長江大保護的非法采砂海事行政處罰案件，充分發(fā)揮了海事司法支持行政機關(guān)依法行政，保護長江流域生態(tài)安全的重要作用。2024年8月15日，武漢海事法院公開開庭審理了一起因非法采砂造成生態(tài)破壞的民事公益訴訟案件，三被告當庭同意承擔生態(tài)環(huán)境損害費用。

　　自2011年以來，最高人民法院相繼發(fā)布涉及船舶油污、海洋生態(tài)損害、海洋環(huán)境公益訴訟等一系列司法解釋、指導(dǎo)性案例和典型案例，海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償規(guī)則體系在司法實踐中不斷豐富和發(fā)展。

　　藍色廣袤，向海以圖強盛。

　　“發(fā)達的海洋經(jīng)濟是建設(shè)海洋強國的重要支撐?！焙Ｑ蠼?jīng)濟之于海洋強國的重要性，習(xí)近平總書記一語中的。

　　作為全球第一貿(mào)易大國，我國95%以上的跨境貨物貿(mào)易通過海運完成。海事法院以公正高效的司法，平等保護中外當事人合法權(quán)益。

　　2024年5月，北海海事法院收到了一封來自案件當事人的感謝信。在信中，當事人真誠表示，糾紛的化解“增強了我們對中國法官和中國海運營商環(huán)境的信心”。案件當事人某銀行倫敦分公司與某海運與貿(mào)易公司均為外國公司，基于對中國司法的信任，該銀行選擇在中國申請扣押船舶。后經(jīng)北海海事法院法官調(diào)解，雙方的1800萬美元債務(wù)糾紛僅用9天便成功化解。

　　跨境電商的興起，為外貿(mào)增長注入新鮮活力的同時，也對國際物流運輸提出新的挑戰(zhàn)。廣州、上海、寧波等海事法院就跨境電商物流糾紛開展調(diào)研，形成審理指南、精品調(diào)研、司法建議及示范條款。

　　海事法院擔當作為，助力“中國制造”貨通全球，走向世界——

　　在一起涉南極站建設(shè)物資的海上保險合同糾紛案中，天津海事法院就存在爭議的貨物損失及保險賠償范圍作出公正判決，支持“中國制造”在極地科考中發(fā)揮更大作用。

　　在全球首個全潛式深遠海養(yǎng)殖裝備“深藍一號”建造合同糾紛中，青島海事法院積極探索判后調(diào)解模式，促成當事人達成和解、繼續(xù)合作。

　　在一起海上風(fēng)電平臺事故引發(fā)的海上保險合同糾紛中，上海海事法院促成雙方當事人和解，被告及時履行1.87億元賠償款，為新能源企業(yè)走出經(jīng)營困境提供了有力司法保障。

　　在一起外籍船舶加注保稅燃料油引發(fā)的船舶物料供應(yīng)合同糾紛中，寧波海事法院在一審宣判后促成各方達成和解，并向當?shù)匦袠I(yè)協(xié)會推送《保稅燃料油供應(yīng)法律風(fēng)險提示10條意見》，助力中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)保稅燃料油加注規(guī)模躍居全國第一、全球第四。

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　　勇立潮頭——

　　“精品審判”聚公信

　　海洋，是對外開放的重要通道。

　　40年來，中國海事審判持續(xù)實施精品戰(zhàn)略，公正高效審理案件，以“調(diào)解”的“東方經(jīng)驗”“東方智慧”，打造中國涉外法治的閃亮名片——

　　希臘籍“天使力量”輪的15名外籍船員被船東遺棄，廣州海事法院準確查明和適用希臘和菲律賓法律，判決支持外籍船員有關(guān)勞務(wù)報酬的訴請，積極幫助外籍船員安全回國，依法保護了外籍船員的合法權(quán)益。在2021年國際海事組織法律委員會第108次會議上，希臘代表團專門向我國代表團表示感謝。

　　一起歷時5年的挪威籍船東與南京造船公司船舶建造合同糾紛，當事人變更向倫敦國際仲裁院提起仲裁的約定，主動選擇在南京海事法院起訴并適用中國法律。在南京海事法院調(diào)解下，糾紛僅用27天即圓滿化解。

　　哈皮那等6家外國公司與中國造船企業(yè)因履約糾紛在國內(nèi)外引發(fā)多起仲裁及訴訟案件。武漢海事法院辦理其中一艘船舶交付引發(fā)的海事強制令案件，促成雙方達成和解，繼續(xù)履行合同。在外國仲裁和訴訟的其他當事人，也參照該案模式達成和解并實際履行。

　　在一起海上貨物運輸合同糾紛案中，智利一方選擇在中國提起訴訟，土耳其和新加坡方當事人均表示同意。大連海事法院受理案件后，組織各方當事人進行多輪協(xié)商，成功促使各方當事人達成和解并在同月履行完畢。

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　　翻開40年海事審判史，類似案件俯拾皆是。越來越多的國際海事糾紛當事人選擇向中國法院尋求法律救濟。全國海事審判三級法院以開放、公正、包容、自信的文明姿態(tài)，大力推進國際海事司法中心建設(shè)。

　　目前，11家海事法院均設(shè)立中英文門戶網(wǎng)站，加強對外宣傳。2022年4月“中國海事審判”網(wǎng)站公開上線，面向中外當事人提供在線訴訟和引導(dǎo)服務(wù)，海事司法的國際傳播力極大增強。

　　2023年9月5日，《北京船舶司法出售公約》在北京舉行簽約儀式。這是海商領(lǐng)域首個以中國城市命名的聯(lián)合國公約。最高人民法院和部分海事法院法官全程參與公約草案的起草審議，為世界海洋治理貢獻了中國智慧。

　　以交流促發(fā)展、以合作求共贏。中國海事審判不斷加強國際交流合作，積極促進完善國際海事規(guī)則，反映我國法律立場。越來越多中國海事法官登上國際舞臺，為構(gòu)建海洋命運共同體貢獻中國司法經(jīng)驗、提供中國司法方案。

　　40年砥礪奮進，40年春華秋實。站在新的歷史起點上，憑海而興、向海圖強的中國海事司法任重道遠。

　　黨的十八大作出了建設(shè)海洋強國的重大部署?！巴晟拼龠M海洋經(jīng)濟發(fā)展體制機制?！薄敖∪Ｑ筚Y源開發(fā)保護制度?！薄敖∪S護海洋權(quán)益機制?！秉h的二十屆三中全會繪就藍圖。

　　長風(fēng)破浪四十載。擔負著支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化的時代使命，“不惑之年”的中國海事審判“巨輪”再次啟航，以堅如磐石的意志、矢志不渝的信念，駛向更加壯麗的遠方。（記者 姜佩杉）