【環(huán)球時報綜合報道】特朗普政府周一將向國會提交2020財年預算案,其中最引人關(guān)注的是其軍費開支將增至7500億美元。盡管去年底特朗普還曾抱怨美國軍費已經(jīng)高到快“瘋了”,但今年美國仍提出了這一創(chuàng)紀錄的軍費預算。
美聯(lián)社9日稱,白宮計劃周一向國會提交2020財年預算案,其中國防預算將增至7500億美元。美國2019年軍費預算為7160億美元,2020財年軍費將增加4.7%。這一軍費預算包括特朗普強烈要求的建邊界墻以及建太空軍的資金。
盡管美國軍費4.7%的增長率看似不高,但由于美國軍費早就比排名其后的其他10個國防開支最多國家之和還高,因此其軍費的絕對增長額仍然驚人。2020年美國軍費增加額為340億美元,而目前全球軍費排名前十位的國家中,排名第九的德國全部軍費開支為358億美元,排名第十的韓國為335億美元。美國軍費開支之高甚至曾令特朗普也高喊“瘋了”。去年12月,結(jié)束G20峰會返回國內(nèi)的特朗普發(fā)推說,“美國軍費高達7160億美元,瘋了!”他稱,確信有朝一日,他要和中俄領(lǐng)導人談一談,“討論如何有意義地終止已經(jīng)快失控的軍備競賽”。不過,特朗普此后與時任國防部長馬蒂斯、參眾兩院軍事委員會主席一起開了一個會后,同意7500億美元的軍費預算申請。
美國在“和平時期”提出高達7500億美元的軍費到底要干什么?美國“巖石戰(zhàn)爭”網(wǎng)站8日刊登了新安全中心防務項目高級研究員布魯姆和道特迪的一篇文章。布魯姆曾擔任美國國防部副部長的參謀,道特迪也是美國國防戰(zhàn)略管理和規(guī)劃部門的主要文件起草人。文章稱,一年多前,當時任國防部副部長的沙納漢(目前任代理國防部長)曾稱,由于美國國防戰(zhàn)略已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)先應對俄羅斯和中國的競爭,但五角大樓沒有時間把這一考慮完全應用于2019年的國防預算中,因此2020年的國防預算將充分考慮這一戰(zhàn)略優(yōu)先。文章稱,2020年的預算將優(yōu)先考慮對先進軍事能力的投資,任何力量的增長都該集中于“打敗中國和俄羅斯的戰(zhàn)略”。同時,作為第二次重大變革,2020年的預算要求應該將重點從現(xiàn)在轉(zhuǎn)移到著眼于未來。文章稱,預算不應強調(diào)不切實際的數(shù)字目標(如海軍的355艘艦船計劃),而應該專注于發(fā)展使美軍保持對中俄優(yōu)勢所需的能力。這樣做不僅意味著購買先進的飛機、艦艇等,更需要把遠程打擊和導彈防御系統(tǒng)等先進技術(shù)作為優(yōu)先事項。此外,2020年預算應顯示一些特定領(lǐng)域的變化,最重要的是太空和核力量。文章強調(diào),無論最終預算如何,新的軍費開支不應減少對下一代太空能力的必要投資。
不過,鑒于民主黨控制著眾議院,美國媒體認為,如此高的軍費預算案可能引發(fā)國會與白宮的再次爭執(zhí)。美國“政治”新聞網(wǎng)稱,當總統(tǒng)的年度預算案送到國會山時,議員們愛說這樣的一句話:“總統(tǒng)隨口要錢,國會則會啪啪打臉?!眻蟮酪霰娮h員科勒的話稱:“坦白地說,與大多數(shù)的總統(tǒng)預算案相比,這個預算太不現(xiàn)實。國會不會接受?!?/p>
【環(huán)球時報駐美國、日本、德國、加拿大特約記者 蕭達 李珍 青木 陶短房 陳一 王偉】