本報(bào)記者 姚瑤 上海報(bào)道

澳洲投資移民趨嚴(yán) 中國人看向南歐

海外投資移民一直牽動(dòng)著不少國人的心，更吸金無數(shù)。

最新數(shù)據(jù)顯示，澳大利亞在2012年11月推出一個(gè)投資移民簽證項(xiàng)目，門檻500萬澳元，不到6年共吸引投資約合476億元，中國是第一大來源地，人數(shù)占比接近9成。而隨著項(xiàng)目的火爆，2015年澳大利亞政府要求資金更多投資于其風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)和初創(chuàng)企業(yè)，同時(shí)辦理時(shí)間也變長了。

澳大利亞、美國傳統(tǒng)移民國家逐漸收緊的同時(shí)，歐洲尤其南歐國家近年紛紛針對外籍人士推出買房投資移民政策，門檻最低僅25萬歐元，又吸引了不少中國人投資，僅希臘一國從2014年至今就吸金至少2.5億歐元。

業(yè)內(nèi)人士提醒，參與這些移民項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)注意高溢價(jià)、高賦稅以及政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等問題。（辛靈）

導(dǎo)讀

“項(xiàng)目推出之后，就立即走俏，推出的第一年間，大概有100多個(gè)中國人申請成功，第二年的人數(shù)更是出現(xiàn)了爆發(fā)性的增長，這有點(diǎn)出乎澳洲政府意料，因?yàn)橹袊顿Y者去了之后不僅是投資了這500萬澳元，還帶去了買房、買農(nóng)莊等經(jīng)濟(jì)效應(yīng)?！眲⒔ㄓ钫f。

一項(xiàng)海外投資移民項(xiàng)目，推出不到6年時(shí)間，已“吸金”近500億，而獲得身份者超8成都來自中國。

這就是澳大利亞在2012年11月推出的重要投資者簽證項(xiàng)目（下稱SIV項(xiàng)目），外籍人士通過向澳洲投資500萬澳元（最初規(guī)定可投資于現(xiàn)金基金、州政府債券基金和債券基金等非風(fēng)險(xiǎn)金融資產(chǎn)，2015年修改后提高了風(fēng)險(xiǎn)投資要求，見下文），取得四年期的簽證同時(shí)并維持至少四年的投資期后，便可轉(zhuǎn)為澳大利亞永居權(quán)。

據(jù)澳洲內(nèi)政部4月下旬公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2018年3月31日，共發(fā)放了1974張SIV簽證，接收的投資額共計(jì)98.7億澳元（約合476億人民幣）。而且，自推出以來，中國為SIV申請者第一大來源地，在截至2018年3月31日的申請者中，中國占比達(dá)88.1%，成功獲得SIV簽證的人中中國人占86.5%。

1700名中國人共計(jì)投資400多億元移民澳洲

“可以說澳洲SIV項(xiàng)目可謂生逢其時(shí)，填補(bǔ)了上千萬級(jí)投資移民市場的空缺，當(dāng)時(shí)新加坡、香港等的投資移民都停了，英國的投資移民項(xiàng)目也漲價(jià)了?！?上海邦移出入境服務(wù)有限公司海外移民專家劉建宇對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。上述數(shù)據(jù)也意味著過去5年多以來，超過1700名中國人共計(jì)投資400多億人民幣移民澳洲。

那么這個(gè)人群具有哪些特點(diǎn)或者屬性呢？

“我們平時(shí)接觸的客戶里面一半都是來自海外的，這其中又有約八成的客戶是來自中國的SIV移民，他們大部分是企業(yè)主/商人，最早的一批是中國開發(fā)商，近幾年有教育業(yè)、醫(yī)療業(yè)和汽車等各個(gè)行業(yè)的商人，年齡在45-65歲之間，來自南方沿海地區(qū)的居多。最近一段時(shí)間，又見到了一些科技創(chuàng)業(yè)新貴移民到澳洲，不乏20多歲的人，人群呈現(xiàn)年輕化趨勢，從事的行業(yè)也趨于新穎，比如我們最近的一個(gè)新客戶是淘寶網(wǎng)的金牌賣家，也見到了更多的來自中國北方和中西部地區(qū)的人。我們售賣的頂級(jí)房產(chǎn)的價(jià)格在500萬-3000萬澳元之間，一般通過投資500萬澳元移民的人，都會(huì)買2000萬澳元左右的房產(chǎn)。” 墨爾本高端房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司Kay&Burton合伙人、國際部主管米捷對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

不過這項(xiàng)頗受中國人歡迎的“強(qiáng)力吸金”移民計(jì)劃，近來卻出現(xiàn)了遇冷的跡象。

澳洲政府的數(shù)據(jù)顯示，自2017年7月1日到2018年3月31日，共發(fā)放了135張SIV簽證，即月平均發(fā)放15張。而在上一個(gè)澳洲財(cái)年即2016年7月1日到2017年6月30日，月平均發(fā)放34張，總計(jì)405張SIV簽證。2015年7月1日到2016年6月30日，共發(fā)放了552張SIV簽證，即月平均發(fā)放46張。另外數(shù)據(jù)顯示，政策推出的前三年共發(fā)放了879張簽證。

“項(xiàng)目推出之后，就立即走俏，推出的第一年間，大概有100多個(gè)中國人申請成功，第二年的人數(shù)更是出現(xiàn)了爆發(fā)性的增長，這有點(diǎn)出乎澳洲政府意料，因?yàn)橹袊顿Y者去了之后不僅是投資了這500萬澳元，還帶去了買房、買農(nóng)莊等經(jīng)濟(jì)效應(yīng)?！?劉建宇說。

投資計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)上升后投資者興趣度下降

據(jù)了解，項(xiàng)目的遇冷主要是因?yàn)榘闹拚{(diào)整了投資的相關(guān)要求，提高了500萬澳元投資的風(fēng)險(xiǎn)度，使得一些中國投資者對此望而卻步。

2015年，澳大利亞政府對SIV投資規(guī)則進(jìn)行了修改，自2015年7月1日起，SIV投資必須滿足下列要求，至少投資50萬澳元于風(fēng)險(xiǎn)投資基金或者成長型私募基金，以促進(jìn)澳大利亞初創(chuàng)和小型私人公司的成長；至少將150萬澳元投資于新興的澳大利亞證券交易所上市公司，剩余的300萬澳元將投資于“靈活組合”的基金中，可由公司債券、年金基金和房地產(chǎn)基金混合組成（投資住宅地產(chǎn)限額為10%）。

“最初時(shí)，因?yàn)楫?dāng)?shù)夭]有對投資標(biāo)的有所要求，中國客戶投資又都偏保守，偏好債券甚至是銀行存款等。我們當(dāng)時(shí)也有和國內(nèi)的四大行之一有這方面的合作，為國內(nèi)客戶定制了以該行存款為主、搭配澳洲州政府債券的產(chǎn)品?，F(xiàn)在是強(qiáng)制性的要求投資風(fēng)投基金，這對客戶投資意愿影響較大，這種程度的風(fēng)險(xiǎn)暴露不太符合中國投資者的風(fēng)險(xiǎn)偏好。”劉建宇說。

“澳洲的SIV項(xiàng)目確實(shí)很受中國投資移民的歡迎，但因?yàn)楹芏嗳吮容^保守，傾向于保本投資，澳洲政府就提高了投資的風(fēng)險(xiǎn)暴露，投資人數(shù)就下降了，特別是去年有一段時(shí)間市場比較清淡。”北京蘭臺(tái)律師事務(wù)所投資移民團(tuán)隊(duì)合伙人來源對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

除了項(xiàng)目本身的條件改變之外，亦有其他的作用因素。

“中國境內(nèi)近年來收緊了對于資金出境的監(jiān)管，同時(shí)澳洲方面的相關(guān)審核流程也有趨緊之勢。上述因素綜合之下，原來辦理時(shí)間為1年左右，現(xiàn)在要花費(fèi)1年半-2年左右?！?劉建宇說。

澳洲的一些官方機(jī)構(gòu)曾指出，SIV潛在項(xiàng)目存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)樽R(shí)別資金的真實(shí)來源有一定的難度。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者也就相關(guān)話題向澳大利亞貿(mào)易委員會(huì)（Austrade）上海分處發(fā)去了采訪問題，該機(jī)構(gòu)可以提名SIV候選人，但相關(guān)人士表示，基于中國方面對外投資監(jiān)管政策的變動(dòng)等因素，不便評(píng)論。

近期有回暖跡象

但也有業(yè)內(nèi)人士表示，看似SIV項(xiàng)目的人數(shù)近期處于下降趨勢，但其實(shí)有很多中國人通過其他投資簽證計(jì)劃成功移民澳洲。

“SIV項(xiàng)目獲得的是188簽證，其實(shí)這兩年有很多中國人獲得了另一個(gè)投資移民簽證即132簽證，就是相關(guān)的要求會(huì)更高一些?！?米捷說。

另有業(yè)內(nèi)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，在一系列的內(nèi)外因素綜合作用之下，近期國內(nèi)對于澳洲SIV項(xiàng)目的興趣度有回暖的趨勢。

“2015年7月1日澳洲聯(lián)邦政府做出了政策調(diào)整，增加了投資的風(fēng)險(xiǎn)要求，經(jīng)過約一年的沉寂后，2017年初，一些優(yōu)質(zhì)基金產(chǎn)品的出現(xiàn)，解決了客戶的擔(dān)憂，目前申請呈上升趨勢，再加上美國和加拿大的政策低谷及排期等待，導(dǎo)致更多客戶選擇澳大利亞。”來源說。