京津冀，山水相連，地緣相接，承載燕趙之厚重，暢達渤海之遼闊?！熬┙蚣饺缤欢浠ㄉ系幕ò?，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。”2024年正值京津冀協(xié)同發(fā)展十周年。在十年協(xié)同發(fā)展前行的足跡里，綠色印記分外鮮明，綠色轉型方向明確。冀北清潔能源建設、北京大興氫能產(chǎn)業(yè)園、天津南港海上風電示范項目等標志性成果拔地而起，能源協(xié)同互補不斷加強，十年來，京津冀三地深入貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，完成能源從“風光無限”到“落地生根”再到“集聚成勢”的精彩“三級跳”，三地共赴能源綠色低碳轉型之路。

　　近日，北京市、天津市、河北省三地發(fā)展改革委共同編制印發(fā)了《京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），錨定京津冀能源協(xié)同發(fā)展的總體目標，全面謀劃了京津冀區(qū)域能源發(fā)展的重點任務、重大項目和改革舉措，繪就了區(qū)域能源一體化發(fā)展的總體藍圖。

　　多層次能源合作不斷取得新進展

　　“能源綠色低碳發(fā)展是推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的關鍵，實施京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計劃已列入推動京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略落實的若干措施之一。十年來，京津冀三地在保障能源安全、優(yōu)化能源結構、推進能源低碳轉型等方面取得顯著成效?！痹?月21日舉辦的“京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計劃”發(fā)布會上，北京市發(fā)展改革委副主任來現(xiàn)余表示。

　　北京市城市管理委員會副主任李如剛介紹，十年來，北京市城市管理委加速能源結構調整優(yōu)化，系統(tǒng)推進能源綠色低碳轉型，全面實施各類用煤設施清潔能源替代，平原地區(qū)基本實現(xiàn)無煤化；用電、用氣、用熱能源保障能力持續(xù)增強，輸配網(wǎng)絡和儲備調峰體系建設穩(wěn)步推進，京津冀互聯(lián)互通能源設施集成優(yōu)勢加速形成；能源利用效率進一步提升，區(qū)域合作深入推進，北京市與河北省、天津市等周邊省區(qū)市多層次能源合作不斷取得新進展。

　　作為首都南大門的北京市大興區(qū)坐擁新機場，毗鄰北京城市副中心，連通雄安新區(qū)，輻射京津冀，近年來以氫能產(chǎn)業(yè)為引領，為京津冀協(xié)同發(fā)展貢獻澎湃動能。

　　隨著雙碳戰(zhàn)略的實施，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛入“快車道”。北京市大興區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊隊長李哲介紹，大興國際氫能示范區(qū)是目前京津冀地區(qū)最大的氫能產(chǎn)業(yè)聚集地，大興國際氫能示范區(qū)南區(qū)一期、二期目前已正式投用，聚集了190余家氫能行業(yè)企業(yè)，建成了全球最大氣氫加氫站海珀爾加氫站，燃料電池汽車累計推廣突破900輛。

　　2015年《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，在天津市南港工業(yè)區(qū)建設世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地。依托碼頭優(yōu)勢，南港工業(yè)區(qū)吸引了中石化、中石油、中海油等超40家石化企業(yè)。如今，南港成為央企北方重要生產(chǎn)基地、首都能源安全保障基地、京津冀化工新材料制造基地和成果轉化基地。此外，天津市還建設南港海上風電示范項目等一批重大可再生能源項目。

　　“張北的風，點亮北京的燈?！?022年北京冬奧會實現(xiàn)奧運史上首次全部場館100%綠電供應，離不開河北張家口充足的風能和光照資源。張家口是全國首個獲準建設雙百萬千瓦級風電基地的地區(qū)，河北省推進張家口國家級可再生能源示范區(qū)建設加快推進，風電、光伏發(fā)電合計裝機容量位居全國前列，成為京津冀重要的清潔能源供應基地。

　　北京市發(fā)改委公布的信息顯示，京津冀三地分別出臺能源綠色低碳轉型、鼓勵可再生能源發(fā)展的一攬子支持政策，大力開發(fā)可再生能源，穩(wěn)定油氣生產(chǎn)規(guī)模，推進煤炭綠色開發(fā)，區(qū)域內清潔能源供應能力顯著增強。截至2022年底，三地可再生能源發(fā)電容量裝機達到7930萬千瓦，較2020年增長50%以上，約占全部發(fā)電裝機容量的一半。

　　綠色能源從河北源源不斷地送往北京、天津，北京的能源企業(yè)也將先進的技術和裝備制造落地了河北。

　　“沒有協(xié)同發(fā)展，保定不可能有這么大變化”。保定市委書記黨曉龍接受媒體采訪時介紹，十年來，保定推動協(xié)同創(chuàng)新一體化，加快建設京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。據(jù)了解，在能源方面，河北保定“電力及新能源高端裝備集群”成功入選國家先進制造業(yè)集群。近年來能源合作步履不停：吸引百余家央企、京企和科研院所布局重大產(chǎn)業(yè)項目和發(fā)展平臺；牽手中國華能打造六大新能源平臺，在保投資740億元，共建“碳中和產(chǎn)業(yè)之都”；推動華北電力大學與長城汽車共建“國際氫能學院”……

　　藍天碧水從“奢侈品”變成了“常見品”

　　2024年初，北京市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了一張北京PM2.5級別日歷圖，2013年至今，代表嚴重污染、重度污染的紅色越來越少，綠色越來越多。

　　圖片背后的數(shù)據(jù)變化更令人欣喜：2014年，公布的中國空氣最差10個城市，京津冀區(qū)域占8個。而2023年，北京空氣質量優(yōu)良天數(shù)占比達九成，空氣質量連續(xù)優(yōu)良天數(shù)最長達到了192天；截至2023年底，京津冀三地細顆粒物（PM2.5）年均濃度與2013年相比降幅均六成左右。

　　在京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略之初，就將生態(tài)作為京津冀協(xié)同發(fā)展三個率先突破的重點領域之一。十年間，京津冀在生態(tài)環(huán)境保護領域率先突破、逐步深入，取得了豐碩的成果。

　　京津冀生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展，大氣污染一直是率先突破的最重要一環(huán)。在北京市生態(tài)環(huán)境局2月20日召開的“北京市深入推進京津冀生態(tài)環(huán)保協(xié)同十周年新聞發(fā)布會”上，北京市生態(tài)環(huán)境局綜合處處長梁文玥介紹，三地持續(xù)深化合作，大力推進能源、產(chǎn)業(yè)、交通運輸?shù)冉Y構優(yōu)化調整。同步出臺實施“機動車和非道路移動機械排放污染防治條例”，為協(xié)同治理移動源提供堅實有力的法制保障。連續(xù)七年開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，北京市率先實現(xiàn)平原地區(qū)基本無煤化，并逐步向山區(qū)居民拓展“煤改電”工程，93%的村莊和96%的農(nóng)戶實現(xiàn)清潔取暖；制修訂“北京市空氣重污染應急預案”，堅持精準、科學、差異化管控，與周邊城市共同應對重污染天氣，有效削減污染峰值、減緩污染積累。落實京津冀生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機制，10個遠郊區(qū)與毗鄰市區(qū)縣聚焦交界地區(qū)嚴查生態(tài)環(huán)境違法行為，實現(xiàn)“一地吹哨、三地響應”。從“APEC藍”“冬奧藍”到“北京藍”，實現(xiàn)藍天常駐。

　　北京市生態(tài)環(huán)境局宣傳教育處處長郭萌表示，未來，三地也將繼續(xù)擰成一股繩，持續(xù)協(xié)同改善區(qū)域環(huán)境質量，合力守護綠水青山，共同增進民生福祉，為建設美麗中國貢獻力量。

　　描繪新藍圖 京津冀將打造能源消費革命示范區(qū)

　　《行動計劃》錨定京津冀能源協(xié)同發(fā)展的總體目標，全面謀劃了京津冀區(qū)域能源發(fā)展的重點任務、重大項目和改革舉措，著力構建“1+6”的目標任務體系。

　　“1”是指“一個目標”，即到2025年，構建清潔低碳、安全高效、開放合作、協(xié)同保障的區(qū)域能源體系，為攜手打造中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)提供堅強可靠能源保障。

　　“6”則是指6個方面主要任務。具體來看，主要任務包括協(xié)同推進能源基礎設施互聯(lián)互通，打造智慧能源系統(tǒng)建設的先行區(qū)；共同培育綠色低碳能源消費模式，打造能源消費革命的示范區(qū)；統(tǒng)籌構建清潔多元能源供應體系，建設安全穩(wěn)定可靠的區(qū)域能源供應格局；合力打造高效融合能源創(chuàng)新體系，高質量建設一批重點示范區(qū)；共同建立公平開放能源機制，構建區(qū)域能源一體化發(fā)展的營商環(huán)境；協(xié)同開展多層次多領域能源合作，推動京津冀區(qū)域能源高質量發(fā)展。

　　在“共同培育綠色低碳能源消費模式，打造能源消費革命的示范區(qū)”方面，將堅持節(jié)約優(yōu)先方針，優(yōu)化能源消費管理，推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控。加快用能方式轉變，科學合理控制煤炭等化石能源消費節(jié)奏，推動工業(yè)、建筑、交通等重點領域用能低碳轉型，推進光儲充一體化、冷熱電氣多能融合的綜合能源站建設，推動能源與交通、信息等設施融合發(fā)展，精準提供市場用能服務，提升能源惠企惠民服務品質。

　　此外，為合力打造高效融合能源創(chuàng)新體系，高質量建設一批重點示范區(qū)，《行動計劃》明確，將堅持創(chuàng)新在能源發(fā)展全局中的核心地位，建設跨省市能源協(xié)同創(chuàng)新平臺，壯大能源聯(lián)合創(chuàng)新主體。實施一批綠色能源戰(zhàn)略性重大科技計劃和項目，推進先進可再生能源、新型電力系統(tǒng)等一批能源先進技術協(xié)同攻關。實施一批科技創(chuàng)新示范工程，培育發(fā)展電力及新能源裝備、綠色石化集群，協(xié)同發(fā)展新能源汽車和智能(網(wǎng)聯(lián))汽車、氫能、儲能產(chǎn)業(yè)鏈，增強在全球能源產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈中的影響力。

　　來現(xiàn)余表示，這份“行動計劃”錨定了京津冀能源協(xié)同發(fā)展的總體目標，繪就了區(qū)域能源一體化發(fā)展的總體藍圖，全力確保區(qū)域能源安全穩(wěn)定供應，系統(tǒng)推進能源綠色低碳轉型，加快提升能源科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　邁入新的十年，京津冀協(xié)同發(fā)展步伐加快，并肩攜手開啟著綠色低碳轉型的新征程。