黃山市目前核發(fā)排污許可證407家，排污登記4046家，2024年完成380家排污許可證質(zhì)量檢查、385家排污許可執(zhí)行報(bào)告年報(bào)和315家次排污許可執(zhí)行報(bào)告季報(bào)規(guī)范性審核，多舉措全面推進(jìn)排污許可制度落實(shí)。

優(yōu)化排污許可管理。分階段部署落實(shí)，將工業(yè)噪聲、工業(yè)固體廢物等環(huán)境要素依法納入排污許可管理。全市95.6%的排污許可證已依法將工業(yè)固體廢物納入排污許可證管理，79.4%的排污許可證已依法將工業(yè)噪聲納入排入許可證管理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等規(guī)定，在化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等運(yùn)營(yíng)、管理等單位的排污許可證中落實(shí)地下水自行監(jiān)測(cè)要求，土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位落實(shí)地下水、土壤自行監(jiān)測(cè)要求。

強(qiáng)化排污許可事中事后管理。建立部門(mén)聯(lián)審聯(lián)查、共管共用工作機(jī)制，組織水、大氣、土壤、固體廢物、噪聲、自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)管等科室對(duì)排污許可證進(jìn)行全要素審查。對(duì)于首次、重新申請(qǐng)的重點(diǎn)管理排污許可證，各要素科室及管理部門(mén)赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審查，首次、重新申請(qǐng)的簡(jiǎn)化管理的排污許可證通過(guò)集中會(huì)審會(huì)進(jìn)行審查。2024年我市組織召開(kāi)22家重點(diǎn)管理排污許可證現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審會(huì)，22家簡(jiǎn)化管理排污許可證集中會(huì)審會(huì)。對(duì)首次申請(qǐng)、重新申請(qǐng)排污許可證分別按20%、10%的比例每年滾動(dòng)開(kāi)展常態(tài)化抽查，2024年按半年度滾動(dòng)抽查排污許可證9家，督促3家存在質(zhì)量問(wèn)題排污單位全面完成整改。

加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)全過(guò)程管理。強(qiáng)化排污許可管理、執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測(cè)等聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)信息共享和線(xiàn)索移交。一是加強(qiáng)與執(zhí)法部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，推進(jìn)整改單位完成整改任務(wù)。二是建立信息交流單機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和線(xiàn)索移交。將重點(diǎn)管理排污許可單位全部納入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位，將涉氣排污單位全部納入重污染天氣應(yīng)急減排清單，將排污許可管理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索、疑難問(wèn)題，采用信息交流單方式移交和共享會(huì)商。三是加強(qiáng)管理部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)和橫向聯(lián)動(dòng)。市級(jí)核發(fā)部門(mén)為總牽頭，定期統(tǒng)計(jì)調(diào)度，形成提醒幫扶清單和移交清單，推進(jìn)排污許可全過(guò)程管理。

推進(jìn)與總量、排污權(quán)等制度銜接。在環(huán)評(píng)階段，加強(qiáng)環(huán)評(píng)與排污許可的銜接，按照排污許可技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)一污染物排放核算，推進(jìn)環(huán)評(píng)總量和排污許可證銜接一致。將排污許可證作為排污權(quán)的確認(rèn)憑證、排污交易的管理載體，排污單位通過(guò)交易取得排污權(quán)后，核發(fā)排污許可證，并將排污權(quán)及交易信息納入排污許可證中，排污許可證增加排污權(quán)屬性以及體現(xiàn)“一證式”管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證與排污許可證的銜接，今年我市完成首例“危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、排污許可證”兩證同審、兩證同發(fā)。