2025年海南省春運綜合運輸服務保障新聞發(fā)布會(第二場)實錄
(2025年1月2日)

中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長廖寶祺：

女士們、先生們，記者朋友們，大家下午好!歡迎出席海南省新聞辦公室新聞發(fā)布會。

今天是2025年元旦節(jié)后上班第一天，距離2025年春運開始還有12天，距離蛇年春節(jié)還有27天。本場發(fā)布會是2025年省新聞辦舉辦的第一場新聞發(fā)布會，也是2025年海南省春運綜合運輸服務保障系列新聞發(fā)布會的第二場。在該系列的第一場發(fā)布會上，我們已經(jīng)就2025年海南省春運綜合運輸服務保障工作的整體安排和部署進行了詳細介紹。本場發(fā)布會，我們將重點關注和聚焦2025年春運瓊州海峽運輸服務保障工作。這項工作是海南省當前一項重要的民生保障工程，備受社會關注。為了幫助大家更好地了解相關情況，今天我們非常高興地邀請到：海南省交通運輸廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人黃澎先生，交通運輸部珠江航務管理局二級巡視員王平安先生，海南海事局安全管理處處長劉建雄先生，?？谑腥嗣裾泵貢L蔡愛丹女士，海南海峽航運股份有限公司運營總監(jiān)胡曉峰先生。請他們介紹相關情況并回答記者提問關心的問題。

下面，首先請省交通運輸廳副廳長黃澎先生介紹2025年海南省春運瓊州海峽運輸服務保障工作的有關情況。

海南省交通運輸廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人黃澎：

各位來賓，媒體朋友們，大家下午好!隨著2025年春運和春節(jié)的日益臨近，瓊州海峽的交通運輸組織工作正緊鑼密鼓地開展，各項工作有序有力推進，今天我們將聚焦瓊州海峽客貨運輸領域，為大家進行詳細介紹。

海南進出島交通主要靠水運和空運，其中水運是物資進出島的主要方式，因為瓊州海峽承擔了約90%以上生活物資和全部車輛的進出島運輸任務，是海南島的重要民生通道。每逢春運，瓊州海峽客滾運輸就成為了重點、堵點、焦點，關系著進出島廣大旅客朋友的切身體驗，備受社會各界關注。

省委、省政府和國家相關部委對2025年瓊州海峽春運工作極為重視，省委、省政府主要領導和分管領導多次召開專題會議研究部署，交通運輸部領導多次來瓊現(xiàn)場指導，就在今天這個時候，交通運輸部正在為海南春運工作召開專題會議，這在全國春運工作中是不多見的。今天，我和春運工作專班的同事一道，向大家介紹2025年瓊州海峽春運服務保障有關情況。

今年瓊州海峽春運形勢在第一場春運新聞發(fā)布會上已作了具體分析，這里我就不再展開說了。總體來講，我們預判仍然會呈現(xiàn)“兩個雙增”態(tài)勢，面臨“兩大挑戰(zhàn)”。

兩個雙增：一是進出島車流量和人流量“雙增”。預計今年春運期間，瓊州海峽進出島車輛118萬輛次、進出島旅客497萬人次，分別同比增加5%和3%。其中，進出島小客車約79萬輛次，同比增長約4.9%。二是出島瓜菜運輸需求和進島民生物資運輸需求“雙增”。預計今年春運期間，瓊州海峽進出島貨車約39萬輛次，同比增長約6.2%。

兩大挑戰(zhàn)：一是“運量雙增”與運力保障之間的供需關系帶來的挑戰(zhàn)，雖然我們專門進行了運力調(diào)配部署，但在運輸效率保障方面仍然存在較大壓力。二是春運期間正值瓊州海峽大霧天氣多發(fā)季節(jié)，瓊州海峽通航安全和應急保障面臨較大挑戰(zhàn)。

總的來講，問題還是老問題，關鍵是我們有哪些新舉措、新辦法。在全面評估復盤2024年春運工作的基礎上，我們堅持高位推動，兩岸聯(lián)動，多方配合，多措并舉，加強運輸組織和調(diào)度，提升服務保障和應急處置能力，為進出島人員和車輛提供安全有序、溫馨高效的保通保暢服務，全力以赴做好瓊州海峽春運服務保障工作。

一是保安全。我們要壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和部門監(jiān)管責任，落實好各項安全制度，加強滾裝運輸作業(yè)安全檢查，嚴格執(zhí)行《客滾船碼頭安全技術及管理要求》，落實車載貨物信息申報、危險品夾帶信息共享等制度，嚴肅查處夾帶、謊報、瞞報危險品等違規(guī)行為。春運期間，將嚴格落實船舶100%適航安檢，車輛100%登船安檢。

二是保運力。我們在秀英港新增3組滾裝泊位，高峰期視情啟用秀英港7#、8#、11#、14#、16#應急泊位，提升基礎設施服務保障能力。共投入客滾船55艘，平均日開行290班，高峰日開行350班。在原新能源專班航次基礎上，新引進2艘平板駁船專運新能源車輛，進出島每天至少安排20個新能源專班航次，并根據(jù)購票候補情況，適時增開航班，至少可保障每天3500輛新能源車進出島需求。為貨車增設5條綠色通道，設置6萬平方米專用待渡場，高峰時期貨車專班日均開行50班以上，可保障2500輛運送海南綠通產(chǎn)品的車輛出島。同時，還利用馬村港至徐聞港危險品滾裝運輸通道富余能力，新開通普通貨車滾裝航班，分擔?？谶^海貨車流量壓力。

三是保暢通。我們進一步優(yōu)化運輸組織、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動。全面推廣“預約過?！焙痛鳖A售模式，在小客車全預約過海的基礎上，全面推行貨車全預約過海。在南岸三港區(qū)增配4套車輛分導設備、增設預約專用通道、增加港口現(xiàn)場引導工作人員，有序引導預約車輛優(yōu)先進港，協(xié)助未預約車輛現(xiàn)場預約，引導貨車司機形成預約過海習慣。嚴格執(zhí)行南岸預約車輛提前3小時內(nèi)進港，后續(xù)根據(jù)港口運輸實際情況，我們將動態(tài)調(diào)整提前進港時間，請廣大旅客密切關注海南權威新聞媒體和我們公眾號最新發(fā)布公告。

四是優(yōu)服務。我們不斷提升“輪渡管家”APP、微信公眾號、小程序等購票平臺服務能力，從2024年12月31日至今年1月24日，預售30天內(nèi)出島船票。增設船票候補功能，結合候補情況動態(tài)增加班次，最大程度滿足人民群眾過海需求。同時，在南岸三港配備了臨時身份證辦理終端機，旅客可自助辦理臨時身份證明乘船。

五是強應急。我們將提前做好春節(jié)返程高峰和大霧極端天氣應急疏運準備，針對惡劣天氣或突發(fā)事件造成客滾運輸停航，大量車輛在南北兩岸滯留和應急疏運的突發(fā)情況，及時啟動相應應急響應，采取針對性措施，實施遠端管控，加快組織應急疏運。

六是廣宣傳。我們將持續(xù)加大過海預約、新能源車過海等信息和政策宣傳力度，與部珠江航務管理局和廣東省交通運輸廳以及南北兩岸三地政府加強聯(lián)動，落實值班值守和信息報送制度，全力做好春運瓊州海峽客滾運輸信息服務保障工作。

最后，溫馨提示廣大旅客朋友和司機朋友們，從2024年12月31日至今年1月24日，出島船票提前30天預售，進島船票提前15天預售。請大家一定要做好出行計劃，及時關注進出島船票的預售信息，關注海南權威新聞媒體發(fā)布的實時道路路況和氣象信息，提前買好往返票，規(guī)劃好出行計劃，共同營造安全、通暢、有序的美好旅程!

謝謝。

廖寶祺：

謝謝黃澎先生的詳實介紹和溫馨提示，讓我們對今年海南省瓊州海峽春運服務保障工作有了更加全面的了解。

接下來，請交通運輸部珠江航務管理局二級巡視員王平安先生介紹交通運輸部開展瓊州海峽客滾運輸2025年春運服務保障工作的相關情況。

交通運輸部珠江航務管理局二級巡視員王平安：

各位媒體朋友們、女士們、先生們，大家下午好!很高興在這里和大家見面。非常感謝媒體朋友們對瓊州海峽客滾運輸春運工作的關注關心和支持。

瓊州海峽作為海南進出島重要通道，預計瓊州海峽客滾運輸2025年春運將繼續(xù)保持增長態(tài)勢，春運期間旅客運輸量將達到497萬人次，車輛運輸量將達到118萬臺次，同比分別增長3%、5%左右，春節(jié)前后高峰期旅客和車輛運輸量均將增長10%左右。

為全力做好瓊州海峽客滾運輸2025年春運服務保障工作，2024年上半年，交通運輸部與廣東、廣西、海南三省(自治區(qū))人民政府高位部署、提前謀劃，聯(lián)合出臺《提升瓊州海峽客滾運輸高峰期服務保障能力專項行動方案》，從優(yōu)化運輸組織、提升港航基礎設施能力、強化安全保障等方面提出了26項針對性措施?！秾ｍ椥袆臃桨浮酚“l(fā)后，各單位迅速行動，按照部署扎實推進各項工作，取得了積極進展，基本實現(xiàn)了2025年春運期間車輛過海運輸能力提升20%的目標。主要采取了以下六大舉措：

一是建立瓊州海峽客滾運輸春運工作機制。我們組織廣東、廣西、海南省(自治區(qū))交通運輸、海事管理部門和港航企業(yè)建立春運工作機制，成立瓊州海峽春運工作專班，印發(fā)2025年瓊州海峽客滾運輸春運工作方案，明確了春運安全檢查、工作會商、工作部署、專題調(diào)度、信息收集通報、現(xiàn)場督導、宣傳引導、值班值守、總結評估等工作要求，建立起統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、組織有序、協(xié)同有力的春運工作機制，為全力做好2025年春運工作奠定堅實基礎。

二是進一步提升綜合運輸能力。通過對廣東的海安新港8、9號泊位，海南的秀英港16號泊位和廣西的北海國際客運港5、6、7號泊位實施升級改造，以及在高峰時段啟用廣東的海安港和海南的秀英港有關應急泊位，港航設施承載能力得到明顯提升。

同時，在現(xiàn)有4條航線基礎上，新增了秀英港一海安港客滾航線、馬村港一徐聞港貨滾航線，通道運輸韌性得到顯著增強。另外，2025年春運期間還有兩艘甲板貨船投入新能源車專班運輸，船舶運力也得到相應提升。航運企業(yè)還按照船舶滿負荷航班運轉(zhuǎn)需要增加了船員配備，保障“人休船不休”穩(wěn)定發(fā)班，發(fā)揮每艘船舶的最大運輸能力。

三是強化客滾運輸春運組織保障。春運期間，我們計劃采取“班輪化班期+加班”模式，?？谥列炻勗O置每日140、160、200、220、230、240航次等6套基礎班期方案，結合歷年運輸情況和2025年預測情況對班期方案進行升、降檔，基礎班期投放總數(shù)較2024年春運增加24%。此外，鐵路輪渡航線每日還將開行16對往返航班。在船票售罄時，旅客可通過候補登記，若運輸能力具備增開航班條件，航運企業(yè)會根據(jù)候補登記情況適時增開航班。春運高峰期可滿足日開行350班的運輸需求。

四是進一步優(yōu)化瓊州海峽預約過海模式。我們積極推動實行貨車過海預約模式，實現(xiàn)了瓊州海峽客滾運輸車輛全預約過海，瓊州海峽車輛過海將更加有序。制定了統(tǒng)一的瓊州海峽客滾運輸預售票管理規(guī)則，加強票務管理，完善升級網(wǎng)絡購票平臺，增加候補票功能，完善短信推送等相關服務功能。春運期間，高峰期進島船票預售期統(tǒng)一為15天、出島船票預售期統(tǒng)一為30天，便于旅客司機提前規(guī)劃進出島行程。

五是強化瓊州海峽客滾運輸信息發(fā)布工作。廣泛應用各種新聞媒體和網(wǎng)絡平臺發(fā)布渠道，持續(xù)加強官方售票渠道和“預約過?！闭呒斑^海指引宣傳。建設瓊州海峽客滾運輸信息歸集平臺，實現(xiàn)運輸數(shù)據(jù)的實時歸集和分析研判。假期高峰時段，我們將每日統(tǒng)計并發(fā)布已售票及余票情況，引導旅客錯峰避峰出行。如遇惡劣天氣等原因?qū)е峦：綍r，還將及時動態(tài)發(fā)布航班停復運、待渡車輛排隊、臨時管控措施等信息，穩(wěn)定旅客過海預期。

六是規(guī)范瓊州海峽車客擁堵應急處置工作。針對車輛劇增、惡劣天氣、海上交通事故等原因造成的過海嚴重擁堵情況，我們制定印發(fā)《瓊州海峽客滾運輸車客擁堵應急處置機制(試行)》，明確相關應急處置措施，擬采取啟用應急泊位、暫停商品車滾裝運輸專班、減少鐵路輪渡貨列客列過海、減少部分港區(qū)非滾裝運輸作業(yè)及優(yōu)化海上航行船舶交通組織等方式，妥善應對車輛和旅客擁堵情況，保障瓊州海峽客滾運輸航線安全暢通。

我就介紹到這里，謝謝大家!

廖寶祺：

謝謝王平安先生的介紹，讓我們對交通運輸部開展瓊州海峽客滾運輸2025年春運服務保障工作有了更多更詳細的了解。

接下來，進入答記者問環(huán)節(jié)，請記者朋友們就關心的問題提問，提問前請通報一下自己所在的新聞機構。現(xiàn)在開始提問。

答記者問

南海網(wǎng)、南國都市報記者：

請問海事部門采取哪些具體舉措，提升今年春運期間客滾運輸保通保暢水平?

海南海事局安全管理處處長劉建雄：

感謝這位記者同志的提問。春運期間，瓊州海峽客滾運輸面臨交通、安全和輿情“三重壓力”，海南海事局以“六個強化”的措施堅決做好客滾運輸保通保暢保安全的工作。

一是強化通航環(huán)境治理。聯(lián)合相關單位在春運前開展礙航漁網(wǎng)集中清理整治，確保通航環(huán)境清爽。高峰期間，我局將聯(lián)合成立應急清理小組在現(xiàn)場24小時進行應急駐守，實現(xiàn)客滾運輸通航水域礙航漁網(wǎng)動態(tài)清零。二是強化船舶交通組織。去年春運，客滾船單日進出港峰值達342艘次，平均每4.2分鐘一艘客滾船進出港，預計今年通行量還會進一步增加，海上交通將異常繁忙。為此，我局將設置客滾運輸監(jiān)管專臺，為客滾船提供“全航程”動態(tài)跟蹤、“點對點”安全提醒。三是強化重點物資保通。依托氣象部門實施精細化氣象預警，實現(xiàn)分港區(qū)、分航線、分時段精準化交通管制。制定強化能源物資水路運輸保通保暢工作十二項舉措，提高瓊州海峽重點物資船舶通航效率。四是強化客滾船安全檢查。聯(lián)合兩岸三地海事部門，對海口至徐聞、海口至北海航線的所有客滾船在春運前開展專項安全檢查，嚴防客滾船帶病航行。五是強化客貨分流能力。保障馬村港區(qū)至徐聞港普通貨物滾裝運輸專線于12月26日正式開通，增強高峰時段客貨分流能力。全力支持保障新能源汽車專用運輸平板駁投入運輸，有效緩解高峰時段新能源汽車過海疏運能力不足的局面。六是強化應急力量部署。近日將組織開展客滾船大規(guī)模人命救助綜合演練。春運期間我們將協(xié)調(diào)轄區(qū)21艘船舶和1架救助直升機保持應急值班狀態(tài)，做好海上突發(fā)事件應急防備。

海南廣播電視總臺記者：

車客出島高峰期和大霧天氣下，如果出現(xiàn)車客排隊進港和滯留的情況，請問海口市政府今年有哪些服務保障措施?

?？谑腥嗣裾泵貢L蔡愛丹：

感謝這位記者朋友的提問。2025年春運期間，?？谑懈叨戎匾暛傊莺{車客出島高峰期的服務保障工作，提前謀劃，精心部署，針對出島高峰疊加極端天氣可能出現(xiàn)的車客滯留情況，已制定詳細預案，將以細致周到的服務措施，全力以赴確保廣大旅客安全、便捷、有序出行。具體保障措施如下：

一、優(yōu)化交通組織，實施分區(qū)管理。通過采取“客貨分離”進港的方式，避免出島客、貨車流交叉，科學設定出島小客車和貨車路線，進一步貫通長樂路一海色路，將長樂路、海色路、二線口岸綜合查驗區(qū)分別作為小客車、貨車過海通道，濱海大道作為市區(qū)車輛通行道路，實現(xiàn)了市區(qū)通行車輛和出島車輛分離管控，確保港區(qū)周邊市政道路交通順暢。請各位待渡司機旅客屆時服從現(xiàn)場交警和工作人員的指揮，保持有序通行秩序。

二、嚴格落實預約制，加強信息發(fā)布。2025年春運船票已于2024年12月31日開始預售，我市將繼續(xù)嚴格執(zhí)行車輛預約過海機制，引導車輛有序到港，進一步降低集中到港的車客流量。同時，為提升旅客進港體驗，減少待渡時間，我市積極協(xié)調(diào)航運企業(yè)優(yōu)化進港流程。后續(xù)將根據(jù)港口運輸實際情況，動態(tài)調(diào)整提前進港時間，請廣大旅客密切關注海南權威媒體發(fā)布的最新公告。我市將通過媒體宣傳、短信精準發(fā)送等渠道，及時發(fā)布港口車客流情況、船舶運力、待渡路線以及天氣情況等信息，提升過海旅客知曉率。在此，再次呼吁在座的媒體朋友們，協(xié)助我們廣泛宣傳“過海須預約”的制度。

三、開展暖心服務，營造溫馨春運。一是組織全市黨員服務隊、志愿服務力量和港口企業(yè)服務隊，在港口待渡區(qū)域、進港道路設立多個服務點，為旅客提供應急物資保障、信息咨詢、交通引導等服務。二是做好待渡區(qū)域用水、用電、夜間照明、保潔以及安排道路救援車及汽車維修師為旅客提供車輛應急搶修服務。三是引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)、愛心企業(yè)進駐會展中心、長樂路查驗口等重要點位開設市集，提供物美價廉、安全可靠的餐飲和本地年貨，讓旅客在待渡期間充分感受到?？诘臏囟群蜔崆?

最后，溫馨提醒有過海需求的旅客，大家可通過“瓊州海峽輪渡管家”“鐵路輪渡”微信公眾號或“輪渡管家”APP預約購票，并實時關注“?？诎l(fā)布”等媒體發(fā)布的信息，合理安排出行。如有任何需要，歡迎撥打12345市民熱線，我們將全力做好服務保障。歡迎廣大旅客朋友來?？跍嘏^冬!

謝謝!

上海東方衛(wèi)視記者：

我們了解到，為備戰(zhàn)2025年春運，瓊州海峽客滾運輸服務預約過海模式再次進行了提檔升級。請問：針對錯峰出行，港航企業(yè)采取了哪些措施?具體什么時間開始可以買春運期間的往返船票?

海南海峽航運股份有限公司運營總監(jiān)胡曉峰：

非常感謝這位記者朋友的關注和提問。為落實春運期間瓊州海峽車輛旅客運輸任務，全力保障春運期間瓊州海峽運輸通道的安全、高效與暢通。我公司在預約過海售票機制上，作了三方面的改進，敬請大家關注：

一是提前預售進出島船票。自2024年12月31日起，進島船票提前15天預售，出島船票提前30天預售。今天可購買2025年1月2日至1月16日的進島船票，可購買2025年1月2日至1月31日的出島船票。

為提升廣大司機旅客購票便利性，“瓊州海峽輪渡管家”“新海港”微信公眾號全新推出往返船票套票購買功能，司機旅客可通過在同一個界面一鍵購買往返船票。

春運期間，選擇在瓊州海峽進出海南島的司機旅客朋友，請?zhí)崆霸凇碍傊莺{輪渡管家”“新海港”公眾號，“輪渡管家”APP及小程序上，預約購票，并買好返程票。

二是優(yōu)化船票候補登記購買功能。船票售罄時，司機旅客朋友們可通過候補登記方式購票。我公司根據(jù)旅客登記的需求情況，適時加開航班。

三是推行車輛全預約過海制度。為維護良好的過海秩序，瓊州海峽將全面執(zhí)行車輛過海預約制度，出島車輛請根據(jù)購票提示信息進港，“寧晚勿早”，就算誤了航班，船票仍然有效，相關部門會在車輛進港的路口設置分導器進行甄別，未提前購買船票的車輛、未到候船時間的車輛將不允許駛?cè)脒M港道路。

特別提醒：春運期間，出島進港交通與平日不同，請大家及時關注交警部門、權威媒體發(fā)布的最新公告，屆時進港道路沿途也會有交警部門工作人員作引導，請遵守規(guī)則，服從現(xiàn)場指揮，確保順暢高效過海。

謝謝!

證券導報記者：

近年來，每逢重大節(jié)日，瓊州海峽新能源車輛以及鮮瓜果菜運輸車輛過海，一直是備受關注的熱點問題。請問，今年春運將采取哪些應對措施?

黃澎：

感謝這位記者朋友的提問。首先，針對新能源車輛保障方面，2024年9月份省交通運輸廳聯(lián)合海南海事局，在深入總結去年新能源車滾裝運輸生產(chǎn)特點的基礎上，對《瓊州海峽新能源汽車滾裝運輸作業(yè)指南》進行了修訂，優(yōu)化船舶配載間距、安全要求、消防設施配套等技術標準，進一步釋放專船運能。同時，新引進2艘新能源車輛運輸專用船，其中“綠源1號”已于2024年12月29日完成首航，該船裝載量大，一次可運輸約160輛新能源小汽車，投入運營后可大幅提升瓊州海峽新能源車輛運輸能力。近日“綠源1號”的姊妹船“綠源2號”也將投入運營，兩艘專用船的加入將為瓊州海峽2025年春運提供積極保障。按照計劃安排，春運期間，兩岸將每天至少安排20個新能源專班航次，并根據(jù)候補情況，適時增開航班，至少可保障3500輛新能源車進出島。

其次，針對春節(jié)期間冬季瓜菜集中出島的運輸車輛，省交通運輸廳聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳于2024年8月份印發(fā)《鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛出島運輸保障工作方案》，通過增設“綠通車”專用通道、專用待渡場以及專用航班等，多措并舉加強鮮瓜果菜出島運輸?shù)谋Ｕ狭Χ龋哼\期間，我們計劃增設5條綠色通道，設置6萬平方米專用待渡場，高峰時期貨車專班日均開行50班以上，每天至少保證2500輛運送海南綠通產(chǎn)品的貨車出島，將有力保障我省綠通車輛出島需求。

謝謝!

廖寶祺：

謝謝黃澎先生的回答。各位記者朋友還有問題嗎?如果沒有，本場發(fā)布會的答記者問環(huán)節(jié)就進行到這里。記者朋友們?nèi)绻羞M一步的采訪需求，發(fā)布會結束后，請與我們省新聞辦的現(xiàn)場工作人員聯(lián)系，也請大家關注“海南發(fā)布”“海南省交通運輸廳”“瓊州海峽輪渡管家”“新海港”等官方微信公眾號后續(xù)推送的相關信息。

希望記者朋友們加大本場新聞發(fā)布會的宣傳報道力度，共同助力做好今年瓊州海峽春運服務保障工作。也希望大家持續(xù)關注和參加省新聞辦后續(xù)舉辦的2025年海南省春運綜合運輸服務保障系列專場新聞發(fā)布會。

再次感謝5位發(fā)布人的詳細介紹和解答，也謝謝記者朋友們的積極參與。本場新聞發(fā)布會到此結束，謝謝各位!