習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時指出，“要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力”“江蘇發(fā)展新質生產(chǎn)力具備良好的條件和能力”“使江蘇成為發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要陣地”。總書記的重要講話，為江蘇發(fā)展新質生產(chǎn)力、推動高質量發(fā)展指明了方向，明確了目標，提供了根本遵循。

生產(chǎn)力是全部社會生活的物質前提。新中國成立以來，我們黨高度重視發(fā)展生產(chǎn)力，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央深化了對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認識，創(chuàng)造性提出并深刻闡述了新質生產(chǎn)力，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，為推動高質量發(fā)展提供了新的理論指導。

發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內在要求。高質量發(fā)展是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。新質生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用、符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質態(tài)，特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)，具有高科技、高效能、高質量特征。科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能，促進產(chǎn)業(yè)深度轉型升級，助推現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。新質生產(chǎn)力是注重協(xié)調的生產(chǎn)力，從更寬領域和更廣區(qū)域使生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置。新質生產(chǎn)力是綠色生產(chǎn)力，綠色發(fā)展是高質量發(fā)展最鮮亮的底色。高水平對外開放可以為發(fā)展新質生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。新質生產(chǎn)力是以人為本的生產(chǎn)力，生產(chǎn)力發(fā)展的成果可以更多更公平地惠及全體人民?？梢哉f，新質生產(chǎn)力和高質量發(fā)展具有內在一致性和相互關聯(lián)性。發(fā)展新質生產(chǎn)力是高質量發(fā)展的內在要求和題中應有之義，新質生產(chǎn)力為高質量發(fā)展提供動力和支撐，二者相互促進，共同發(fā)展。

發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的重要著力點。發(fā)展是第一要務，堅持高質量發(fā)展是新時代的硬道理。新質生產(chǎn)力是擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑的先進生產(chǎn)力質態(tài)。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，必須發(fā)展新質生產(chǎn)力，進一步優(yōu)化勞動力、土地、資本、技術、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素配置，加大創(chuàng)新力度，以科技創(chuàng)新為引擎，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為高質量發(fā)展蓄勢賦能，促進經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。

“推動高質量發(fā)展走在前列”“使江蘇成為發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要陣地”是習近平總書記對江蘇的期望，也是江蘇發(fā)展的目標追求。習近平總書記對江蘇工作的重要講話重要指示，一直都體現(xiàn)著高質量發(fā)展、發(fā)展新質生產(chǎn)力的要求。從2013年明確“三項重點任務”，2014年提出“‘強富美高’新江蘇”“五個邁上新臺階”，2017年強調發(fā)展實體經(jīng)濟，到2020年賦予“爭當表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命，都特別強調創(chuàng)新驅動、結構調整、發(fā)展實體經(jīng)濟、打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群等，特別是去年兩會期間對江蘇提出了“四個走在前”的目標任務，擺在第一位的就是“在科技自立自強上走在前”；去年7月到江蘇考察提出了“四個新”的重大任務，第一是“在科技創(chuàng)新上取得新突破”。這些重要指示，實質上都是發(fā)展新質生產(chǎn)力的實踐要求。江蘇全面貫徹落實總書記重要指示精神，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，突出創(chuàng)新引領，把堅守實體經(jīng)濟、構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強省之要，注重綠色發(fā)展，不斷提高全要素生產(chǎn)率，新質生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。

江蘇產(chǎn)業(yè)基礎堅實、經(jīng)濟實力雄厚、科教資源豐富、市場規(guī)模巨大、創(chuàng)新氛圍良好，是全國發(fā)展新質生產(chǎn)力基礎最好的地區(qū)之一，有條件、有能力在發(fā)展新質生產(chǎn)力上走在前列。從產(chǎn)業(yè)基礎看，江蘇制造業(yè)規(guī)模及國家先進制造業(yè)集群數(shù)量、制造業(yè)高質量發(fā)展指數(shù)等居全國首位，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別達41.3%和49.9%，13個設區(qū)市全部入選國家先進制造業(yè)百強市。從經(jīng)濟實力看，2023年江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值達12.82萬億元，占全國比重在10%以上，有5座城市地區(qū)生產(chǎn)總值過萬億元，實際使用外資規(guī)模保持全國首位。從創(chuàng)新的企業(yè)主體看，江蘇有5.1萬家高新技術企業(yè)、9.4萬家科技型中小企業(yè)、1474家專精特新“小巨人”企業(yè)。從創(chuàng)新的智力支撐看，江蘇有168所普通高校，建設國家和省級重點實驗室204個，擁有省級以上科技公共服務平臺214個。從市場和環(huán)境基礎看，江蘇有便捷的外向通道和巨大的內需市場，在新產(chǎn)業(yè)上有豐富的應用場景。從創(chuàng)新氛圍看，江蘇人富有創(chuàng)新基因，江蘇是全國首個創(chuàng)新型省份建設試點省，萬人發(fā)明擁有量位居全國各省區(qū)第一。這些都為發(fā)展新質生產(chǎn)力提供了堅實基礎。

江蘇發(fā)展新質生產(chǎn)力，要把握總書記提出的“因地制宜”的根本要求，依據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等，揚長補短，以“一中心一基地一樞紐”建設為重要抓手，著力打造“具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”“具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地”“具有世界聚合力的雙向開放樞紐”，努力成為科技創(chuàng)新的策源地、成果轉化的引領地、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的高地、發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要陣地。

突出構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個重點。抓住科技創(chuàng)新這一發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素，以原創(chuàng)性、基礎性研究激活原始創(chuàng)新的源頭活水，部署一批科技重大攻關和前沿技術研發(fā)項目，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，圍繞發(fā)展新質生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育。注重以數(shù)字技術催生新質生產(chǎn)力，圍繞建設制造強省、推進新型工業(yè)化，積極實施智能化改造、數(shù)字化轉型、網(wǎng)絡化聯(lián)接行動，協(xié)同推進算力提升、算法突破，加快“數(shù)實融合強省”建設。

牢牢把握質優(yōu)這個關鍵性要求。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用，做強綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應鏈，構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，著力提高經(jīng)濟綠色化程度，加快形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。

要以全面深化改革為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供強大動力。通過改革開放優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。江蘇作為改革開放的排頭兵，是我國構建新發(fā)展格局的前沿陣地，要立足新起點、搶抓新機遇，加快形成與發(fā)展新質生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關系。深化科技和人才發(fā)展體制機制改革，打通制約優(yōu)質生產(chǎn)要素流動的堵點斷點，激發(fā)各類生產(chǎn)要素活力，提升先進優(yōu)質生產(chǎn)要素配置能力，大力推進首創(chuàng)性改革，為發(fā)展新質生產(chǎn)力提供強勁依托。堅定不移放大江蘇開放優(yōu)勢、國際化優(yōu)勢，推動國內外高端要素在江蘇高效集聚、配置、增值，為新質生產(chǎn)力提供資源支撐。

（作者為中共江蘇省委黨校常務副校長，江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任）