歐洲委員會(huì)于2013年12月11日首次發(fā)布?xì)W盟科研創(chuàng)新計(jì)劃“地平線2020”的項(xiàng)目征集公告，該計(jì)劃總預(yù)算為800億歐元。在最初兩年里，啟動(dòng)資金為150億歐元，旨在促進(jìn)歐洲的知識(shí)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)、改善人民生活。2014/2015年的行動(dòng)重點(diǎn)將涵蓋12個(gè)領(lǐng)域，主要包括個(gè)性化健康醫(yī)療、可持續(xù)食品安全、藍(lán)色增長(zhǎng)，挖掘海洋的潛力、數(shù)字化安全、智慧城市、低碳能源、能源效率、交通運(yùn)輸、資源的回收與再利用、水資源利用、克服危機(jī)-新思想、戰(zhàn)略和治理結(jié)構(gòu)、災(zāi)難恢復(fù)和氣候變化（參閱備忘錄/13/1122，http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-13-1122_en.htm ）。

歐洲委員會(huì)首次為兩年時(shí)間明確優(yōu)先資助重點(diǎn)，給科研學(xué)者和企業(yè)提供了更為確切的歐盟科研政策方向。大多數(shù)2014年度預(yù)算的項(xiàng)目征集公告已經(jīng)開始申請(qǐng)，其他的項(xiàng)目征集公告也將在未來年內(nèi)陸續(xù)發(fā)布。2014年預(yù)算的項(xiàng)目公告資金約78億歐元，集中資助“地平線2020”的三個(gè)關(guān)鍵支柱領(lǐng)域：

1.卓越的科學(xué)研究：約30億歐元，包括由歐盟科學(xué)研究委員會(huì)向頂級(jí)科學(xué)家提供的17億歐元，以及由瑪麗居里獎(jiǎng)學(xué)金向青年研究者提供的8億歐元（參閱備忘錄/13/1123，http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-13-1123_en.htm）。

2.產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)：18億歐元用于支持歐洲產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)領(lǐng)域，包括信息通信技術(shù)、納米技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、機(jī)器人技術(shù)、生物技術(shù)和空間技術(shù)。

3.社會(huì)挑戰(zhàn)：用于創(chuàng)新項(xiàng)目的28億歐元，應(yīng)對(duì)地平線2020的七個(gè)社會(huì)挑戰(zhàn)，概括為：健康；農(nóng)業(yè)、海洋和生物經(jīng)濟(jì)；能源；交通；氣候行動(dòng)、環(huán)境、資源效率和原材料；反思型社會(huì)；安全。

與之前的歐盟框架計(jì)劃相比，“地平線2020”計(jì)劃的目的性非常強(qiáng)——促進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)。歐委會(huì)認(rèn)為，這一規(guī)劃還有六大創(chuàng)新點(diǎn)：

1、申請(qǐng)規(guī)劃項(xiàng)目的手續(xù)大為精簡(jiǎn)，其規(guī)則統(tǒng)一，簡(jiǎn)單易行，審批門檻降低，平均申請(qǐng)時(shí)間可減少100天；

2、鼓勵(lì)歐盟和歐盟以外的新申請(qǐng)人申請(qǐng)項(xiàng)目，支持非主流的創(chuàng)意，確保世界各地的優(yōu)秀研究人員和發(fā)明家能夠申請(qǐng)到項(xiàng)目；

3、為優(yōu)秀研究人員和發(fā)明家提供從創(chuàng)意、研發(fā)到市場(chǎng)的一條龍服務(wù)；

4、更側(cè)重貼近市場(chǎng)的、能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技創(chuàng)新；

5、在應(yīng)對(duì)人類面臨的共同挑戰(zhàn)領(lǐng)域的科研項(xiàng)目中，更注重能夠創(chuàng)造商業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)新；

6、為具有發(fā)展前途的青年科學(xué)家或首次申請(qǐng)者提供更多機(jī)會(huì)。

“地平線2020”在所有領(lǐng)域和行業(yè)都面向國(guó)際申請(qǐng)者完全開放。非常鼓勵(lì)中國(guó)科研學(xué)者、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)與歐洲合作伙伴結(jié)成團(tuán)隊(duì)，充分利用歐洲提供的優(yōu)質(zhì)研究創(chuàng)新機(jī)會(huì)。此外，2014年度項(xiàng)目征集公告中，部分課題明確提出與中國(guó)合作，例如食品、農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)、信息通信技術(shù)、能源等。中國(guó)已經(jīng)成為歐盟在研究創(chuàng)新領(lǐng)域最關(guān)鍵的國(guó)際合作伙伴之一。中方申請(qǐng)者可以和其他新興經(jīng)濟(jì)與工業(yè)化國(guó)家同行申請(qǐng)者一樣，按照同樣的條件和財(cái)政規(guī)則，參與并獲益于歐洲的研究創(chuàng)新能力。總體而言，“地平線2020”的國(guó)際合作戰(zhàn)略為中國(guó)提供了一個(gè)更主動(dòng)和更平衡的方法，在擁有共同利益的領(lǐng)域開展雙贏合作。

更多信息請(qǐng)參閱：

1.歐盟新一輪科研與創(chuàng)新計(jì)劃“地平線2020”網(wǎng)址, http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/

2.參與申請(qǐng)人員門戶, http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/home.html

3.項(xiàng)目評(píng)審專家申請(qǐng)

http://ec.europa.eu/research/participants/portal//desktop/en/experts/index.html

4.備忘錄/13/1085: http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-13-1085_en.htm

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