中新網(wǎng)北京3月4日電 (記者 袁秀月)2023年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，全國(guó)人大代表，陜西省律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)、北京金誠(chéng)同達(dá)(西安)律師事務(wù)所主任方燕提出建議，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的適老化改造。比如，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)增加老年人模式，去掉廣告和營(yíng)銷，使用較大的字號(hào)，排版應(yīng)盡量簡(jiǎn)易，方便老年人使用。

　　方燕表示，在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)重塑了老年人的交往方式和生活方式，很多老年人成為“以房養(yǎng)老”型套路貸案件以及集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型犯罪的受害者。

　　與此同時(shí)，在多數(shù)人享受數(shù)字技術(shù)紅利的時(shí)候，老年人在“數(shù)字鴻溝”面前的處境日益困窘，由于生理機(jī)能下降，以及理解力、記憶力衰退等原因，老年人在學(xué)習(xí)使用常規(guī)數(shù)字產(chǎn)品時(shí)，會(huì)遇到使用技術(shù)不足和障礙等問(wèn)題，無(wú)法充分享受智能化服務(wù)帶來(lái)的便利，在日常生活中遇到諸多不便。

　　為此，方燕提出，建議相關(guān)部門(mén)開(kāi)展針對(duì)老年人網(wǎng)絡(luò)安全的專項(xiàng)整頓，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的治理力度，加大對(duì)相關(guān)企業(yè)的整頓力度，司法、行政監(jiān)督機(jī)關(guān)積極發(fā)揮作用。

　　同時(shí)，方燕提出，建議網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者積極構(gòu)建老年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)機(jī)制。建議各大網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，借助專業(yè)第三方的力量，組織開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品的老年人保護(hù)評(píng)估，及時(shí)糾正自身產(chǎn)品和服務(wù)中可能侵害老年人合法權(quán)益的內(nèi)容。

　　方燕還建議，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的適老化改造。她認(rèn)為，數(shù)字化服務(wù)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮到其對(duì)于老年人的可操作性，保障老年人使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)時(shí)的方便、舒適。比如，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)增加老年人模式，去掉廣告和營(yíng)銷，使用較大的字號(hào)，排版應(yīng)盡量簡(jiǎn)易，方便老年人使用，讓老年人在享受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)時(shí)感到更加便捷舒適。

　　“一老一小”是方燕長(zhǎng)期關(guān)注的領(lǐng)域，在她以往提出的議案建議中，很多都與老年人、未成年人有關(guān)。今年除了老年人權(quán)益，方燕還特別關(guān)注校園性騷擾、未成年人網(wǎng)絡(luò)直播等問(wèn)題。

　　方燕認(rèn)為，校園性騷擾事件屢禁不止，難點(diǎn)在于教育機(jī)構(gòu)在預(yù)防處置性騷擾、性侵害方面制度落實(shí)不到位。她建議，將未成年人性教育納入日常教學(xué)內(nèi)容，包括防范性騷擾、性侵害的教育，并將其納入學(xué)校日常教學(xué)內(nèi)容，告知學(xué)生如果遭遇性騷擾、性侵害后的救濟(jì)途徑。同時(shí)，將反性騷擾、性侵害納入教職工培訓(xùn)范圍，將其納入教職員工行為守則，并定期培訓(xùn)，新入職教職員工必須接受培訓(xùn)后才能上崗。

　　此外，方燕建議，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門(mén)辦公室用于性騷擾、性侵害事件的預(yù)防、處理及心理輔導(dǎo)等工作。

　　關(guān)于職場(chǎng)性騷擾問(wèn)題，方燕認(rèn)為，其難點(diǎn)在于企業(yè)端識(shí)別性騷擾行為困難，發(fā)生性騷擾舉報(bào)流程、處罰機(jī)制不健全。

　　她建議，依據(jù)民法典、婦女權(quán)益保障法相關(guān)規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)有各地方先進(jìn)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)專門(mén)的“防治性騷擾行為指南”作為實(shí)施細(xì)則。從性騷擾行為識(shí)別、預(yù)防與教育措施、咨詢與投訴處理、保密規(guī)定、免責(zé)情形等方面進(jìn)行列舉。(完)