紹興市工業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

根據(jù)《浙江省建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地“十四五”規(guī)劃》《紹興市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神，立足紹興實(shí)際，運(yùn)用綜合集成、業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)推進(jìn)的工作方法，制訂《紹興市工業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。本《規(guī)劃》是堅(jiān)定完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、提升工業(yè)體系整體效能、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力的戰(zhàn)略藍(lán)圖，是全面開展系統(tǒng)性重構(gòu)、制度性演進(jìn)、創(chuàng)新性變革的戰(zhàn)略指引，是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、產(chǎn)城平臺(tái)現(xiàn)代化、治理能力現(xiàn)代化的重要依據(jù)，是精準(zhǔn)有效實(shí)施宏觀政策、持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力、提高風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)能力的綱領(lǐng)文件。規(guī)劃期限至2025年，展望至2035年。

一、發(fā)展背景

（一）“十三五”發(fā)展情況

“十三五”時(shí)期是紹興工業(yè)發(fā)展極不平凡和取得重大成果的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)下行壓力和新冠肺炎疫情沖擊，全市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移踐行“八八戰(zhàn)略”，聚焦高質(zhì)量、念好“兩業(yè)經(jīng)”，全面發(fā)力傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁，活力迸發(fā)，走出一條具有區(qū)域特色和標(biāo)識(shí)度的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展紹興之路。2020年，全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)7136億元、1552億元，“十三五”期間年均分別增長(zhǎng)為7.2%、6.6%。

1．“兩業(yè)聯(lián)動(dòng)”躍升發(fā)展力。聚焦聚力構(gòu)建“3+2+4”產(chǎn)業(yè)體系，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，全力念好“兩業(yè)經(jīng)”，形成多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（1）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升。作為全省唯一省級(jí)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升綜合改革試點(diǎn)地市，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升分行業(yè)省級(jí)試點(diǎn)各區(qū)、縣（市）試點(diǎn)“全覆蓋”，傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升水平指數(shù)居全省第一。

（2）“跨域整合”辦成大事。市區(qū)印染、化工產(chǎn)業(yè)“跨域整合”集聚提升取得重大突破，集聚項(xiàng)目計(jì)劃總投資530億元左右，將盤活用地10000多畝，建成后將新增產(chǎn)值1000多億元，并生成了紹興史上單體投資規(guī)模最大的制造業(yè)項(xiàng)目（圓錦新材料項(xiàng)目總投資208億元），成為全省率先實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力布局重大調(diào)整的示范地市。

（3）新興產(chǎn)業(yè)量級(jí)突破。引進(jìn)中芯國(guó)際這一集成電路產(chǎn)業(yè)“鏈主型”企業(yè)，并引進(jìn)長(zhǎng)電、豪威等一批集成電路規(guī)模鏈條企業(yè)，聚焦聚力打造集成電路“芯”高地，加快打造長(zhǎng)三角國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，致力成為全省乃至全國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局城市。高端裝備、電子信息、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料四大新興產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，占規(guī)上工業(yè)增加值的比重提高到43.8%。

（4）現(xiàn)代集群重點(diǎn)發(fā)力。螺旋式、立體式推進(jìn)實(shí)施“雙十雙百”現(xiàn)代集群制造培育行動(dòng)，建立“十群十鏈”培育體系，紹興現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)集群列入2020年國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群初賽優(yōu)勝集群，獲得專項(xiàng)資金支持。

2．“數(shù)智賦能”驅(qū)動(dòng)引擎力。全面實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，率先邁向“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的智造強(qiáng)市之路，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)排名、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)排名明顯提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為引領(lǐng)新發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)能和重要引擎。

（1）智能化改造加快賦能。加快實(shí)施智能化改造行動(dòng)計(jì)劃，達(dá)標(biāo)改造1300多家企業(yè)，每萬(wàn)名制造業(yè)員工機(jī)器人擁有率214臺(tái)，裝備數(shù)控化率50%以上。

（2）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)先行先試。加快構(gòu)建“一區(qū)域一平臺(tái)、一行業(yè)一朵云”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，共有省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)建平臺(tái)25家、認(rèn)定平臺(tái)7家，“印染大腦”“軸承云”等行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全國(guó)知名。

（3）5G規(guī)劃應(yīng)用搶占先機(jī)。大力推進(jìn)5G基站建設(shè)“一件事”集成改革，至2020年底已建成5G基站8023個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)主城區(qū)和重點(diǎn)園區(qū)平臺(tái)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。積極打造5G工業(yè)應(yīng)用先行區(qū)，開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范試點(diǎn)，獲“‘5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)’十大典型應(yīng)用案例”1例。

3．“平臺(tái)整合”拓展承載力。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角，擁抱大灣區(qū)，全面落實(shí)省委省政府“四大建設(shè)”、省域一體化發(fā)展和杭紹甬一體化示范區(qū)發(fā)展重要部署，構(gòu)建高能級(jí)引領(lǐng)型重大平臺(tái)、高質(zhì)量骨干平臺(tái)、特色化基礎(chǔ)平臺(tái)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)支撐體系。

（1）重大平臺(tái)能級(jí)躍升。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打造長(zhǎng)三角“金南翼”，統(tǒng)籌抓好大灣區(qū)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，紹興濱海新區(qū)獲批設(shè)立，集成電路、高端生物醫(yī)藥、先進(jìn)高分子材料三大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)列入全省“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

（2）整合提升全國(guó)推廣。深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）改造提升省級(jí)試點(diǎn)，系統(tǒng)打好“退散進(jìn)園、退低進(jìn)高、退污進(jìn)綠、退劣進(jìn)優(yōu)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，省級(jí)以上開發(fā)區(qū)從13個(gè)縮減為9個(gè)，建成省級(jí)小微企業(yè)園103個(gè)。開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升入選“中國(guó)改革2020年度50典型案例”。

（3）“騰籠換鳥”全省先進(jìn)。累計(jì)淘汰落后產(chǎn)能4655家，整治提升低散亂企業(yè)25562家，盤活存量土地90472畝、占存量用地80%以上，連續(xù)八年獲全省“騰籠換鳥”工作考核先進(jìn)市。

4．“雁陣培育”提升競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、畝均牽引、政策激勵(lì)、服務(wù)集成，加快推動(dòng)隱形冠軍、單項(xiàng)冠軍、雄鷹企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育發(fā)展，獲評(píng)數(shù)量均位居全省前列。

（1）企業(yè)培育取得新突破。上市公司數(shù)量從2015年的60家提高到2020年的83家，居全國(guó)同級(jí)別地級(jí)市第3位。擁有國(guó)家單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）11家、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)27家、省級(jí)雄鷹企業(yè)11家、省級(jí)隱形冠軍企業(yè)17家、省級(jí)“放水養(yǎng)魚”行動(dòng)培育企業(yè)261家，隱形冠軍培育企業(yè)36家、專精特新培育企業(yè)1240家。“十三五”以來(lái)累計(jì)升規(guī)企業(yè)3044家。深化“畝均論英雄”改革，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收達(dá)18.1萬(wàn)元/畝，畝均增加值達(dá)98萬(wàn)元/畝。

（2）創(chuàng)新動(dòng)能獲得新提升。成功創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市，紹興科創(chuàng)大走廊、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、研發(fā)飛地等創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用197.4億元、研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重3.1%，均位居全省第四；累計(jì)擁有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1346家；制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)179項(xiàng)?！?019年浙江省及11個(gè)市高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示，全省6個(gè)Ⅰ類地區(qū)，紹興居“動(dòng)能轉(zhuǎn)換提高幅度”首位。

（3）發(fā)展生態(tài)得到新優(yōu)化。構(gòu)建“1+9”政策體系，打造“一站式”政策兌現(xiàn)平臺(tái)，打通政策服務(wù)“最后一公里”。迭代升級(jí)紹興市涉企綜合服務(wù)平臺(tái)，多次被評(píng)為“國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”。全省率先啟動(dòng)“企業(yè)碼”紹興專區(qū)建設(shè)和應(yīng)用，成為全省最早領(lǐng)碼“全覆蓋”、應(yīng)用活躍度最高、最早創(chuàng)設(shè)“駐企服務(wù)”應(yīng)用、最早獲得省級(jí)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)的地市，得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定并在全省推廣。

紹興市“十三五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)一覽表

注：1．表中數(shù)據(jù)來(lái)自統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布。

2．[ ]中的數(shù)據(jù)是指2015—2020年均數(shù)據(jù)。

“十三五”時(shí)期，全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)高質(zhì)量“兩業(yè)聯(lián)動(dòng)”、高效率“數(shù)智賦能”、高能級(jí)“平臺(tái)整合”、高水準(zhǔn)“雁陣培育”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)整體性重組，生產(chǎn)力布局實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重構(gòu)，發(fā)展動(dòng)能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性重塑，成為紹興經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重要力量和支撐。但對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平，紹興工業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)提升問(wèn)題仍然迫切，集群能級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展短板需要補(bǔ)齊，平臺(tái)能級(jí)重塑、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升需要持續(xù)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、數(shù)字化改革任重道遠(yuǎn)。推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行，必須把握發(fā)展規(guī)律、注重整體智治、強(qiáng)化綜合集成。

（二）“十四五”形勢(shì)研判

“十四五”至二〇三五年，是世界百年未有之大變局、中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的激蕩期，是我國(guó)“全面開啟高水平現(xiàn)代化建設(shè)新征程”起步期，浙江建設(shè)“新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”和“奮力打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”關(guān)鍵期，也是我市“率先走出爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省市域發(fā)展之路”攻堅(jiān)期和“奮力打造浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)市域范例”第一程。我市要善于把握歷史大勢(shì)、抓住發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)化危為機(jī)、應(yīng)對(duì)沖突挑戰(zhàn)，著力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，大力鞏固工業(yè)“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中向好”發(fā)展態(tài)勢(shì)，努力提升制造業(yè)在面向未來(lái)、再造優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)地位，全力推動(dòng)紹興現(xiàn)代化建設(shè)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

1．處于大國(guó)博弈加劇的“風(fēng)尖浪口”。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，全球大國(guó)發(fā)展態(tài)勢(shì)、綜合實(shí)力對(duì)比悄然發(fā)生變化，新一輪大國(guó)博弈走向相互尊重、競(jìng)合并舉、互利共贏的新型博弈形態(tài)。當(dāng)前全球政治經(jīng)濟(jì)秩序不穩(wěn)定、不確定、不安定因素急劇增多，大國(guó)之間在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域廣泛交往、摩擦不斷、形勢(shì)嚴(yán)峻，在高科技領(lǐng)域深度聯(lián)系、競(jìng)相追趕、激烈碰撞，在轉(zhuǎn)嫁危機(jī)方面反復(fù)較量、相互激蕩、不斷調(diào)和，西方大國(guó)霸凌主義、單邊主義和保護(hù)主義暗流涌動(dòng)，導(dǎo)致我市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，發(fā)展迭加壓力增加，產(chǎn)業(yè)斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)需要化解。紹興必須在優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快新格局構(gòu)建等方面保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，在發(fā)展高端制造業(yè)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性、培育頭部企業(yè)等方面做好充分準(zhǔn)備。

2．處于新發(fā)展格局合力構(gòu)建的“時(shí)代風(fēng)口”。當(dāng)前我國(guó)正加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、省“四大”建設(shè)、杭紹甬一體化示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略釋放疊加效應(yīng)，要求紹興必須把工業(yè)發(fā)展的立足點(diǎn)更多放到國(guó)內(nèi)國(guó)際緊密協(xié)同上來(lái)，從出口導(dǎo)向的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)內(nèi)需拉動(dòng)和外需促動(dòng)的“雙循環(huán)”模式上來(lái)，切實(shí)提高內(nèi)需拉動(dòng)比重，著力依托國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、區(qū)域一體化等機(jī)遇，再造開放發(fā)展、集群發(fā)展新比較優(yōu)勢(shì)。這對(duì)紹興發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)節(jié)點(diǎn)作用、重塑集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供全新機(jī)遇，對(duì)融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展、提升能級(jí)水平、增強(qiáng)高端要素集聚能力、暢通要素循環(huán)體系提出迫切要求。

3．處于謀求區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“躍升關(guān)口”。黨的十九屆五中全會(huì)提出，“十四五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)要在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展放在突出位置。2021年全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)明確提出，要扎實(shí)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐見(jiàn)到新氣象，實(shí)現(xiàn)從制造大省向制造強(qiáng)省躍升。“十四五”期間，全市要以更大力度、更快速度推進(jìn)省級(jí)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)，大力招引集成電路、新材料、生物醫(yī)藥等重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)，加快培育和形成一大批由鏈主企業(yè)、雄鷹企業(yè)、上市企業(yè)、冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)構(gòu)成的高品質(zhì)“企業(yè)群”，廣泛推行智能制造、服務(wù)制造、綠色制造。通過(guò)多措并舉和多輪驅(qū)動(dòng)，為紹興建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加速動(dòng)力變革提供有力支撐。

4．處于新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新塑造的“動(dòng)力接口”。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，“市場(chǎng)一體化”“生產(chǎn)分散化”的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系受到極大沖擊，5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興科技與制造業(yè)加速融合，健康醫(yī)療、云端辦公、直播帶貨等新業(yè)態(tài)迅速“補(bǔ)位”，云招商、云制造、數(shù)字貿(mào)易、非接觸式服務(wù)等新模式蓬勃發(fā)展。在新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式影響下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展路徑，將在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生極大改變，甚至全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)格局都可能重新洗牌。這對(duì)紹興順勢(shì)而為開發(fā)數(shù)字化新產(chǎn)品、拓展國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)提供戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)深化數(shù)字化改革、加快制造方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革形成前瞻挑戰(zhàn)。

5．處于先進(jìn)制造業(yè)示范基地建設(shè)的“重要窗口”。建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地，是深化落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述和決策部署的浙江擔(dān)當(dāng)，是抓牢抓實(shí)省委省政府“十三項(xiàng)戰(zhàn)略抓手”的重要內(nèi)容。2003年2月，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平就加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)工作到紹興考察，在諸暨召開加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)座談會(huì)，向全省提出建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，要求必須進(jìn)一步明確高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主攻方向，培育具有重大帶動(dòng)作用的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)；必須進(jìn)一步加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，大力發(fā)展高附加值特色產(chǎn)業(yè)；必須進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，全面提高制造業(yè)的國(guó)際化水平。紹興要主動(dòng)發(fā)揮工業(yè)大市的標(biāo)桿引領(lǐng)作用，大力弘揚(yáng)“膽劍精神”，搶抓全球產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇、國(guó)家政策紅利，積極應(yīng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越突破、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以實(shí)際工作行動(dòng)和發(fā)展績(jī)效為建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地作出新的更大貢獻(xiàn)。

“十四五”時(shí)期是紹興大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期、不進(jìn)則退的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期。面臨改革開放以來(lái)前所未有的復(fù)雜環(huán)境，必須清醒把握歷史方位、提高區(qū)域站位、找準(zhǔn)發(fā)展定位，主動(dòng)順應(yīng)變革態(tài)勢(shì)、發(fā)掘潛在優(yōu)勢(shì)、形成未來(lái)勝勢(shì)，切實(shí)提升戰(zhàn)略高度、加強(qiáng)戰(zhàn)略思維、保持戰(zhàn)略定力，著力完成工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、產(chǎn)城平臺(tái)現(xiàn)代化、治理能力現(xiàn)代化三大新使命，務(wù)實(shí)走好面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展之路，全面邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程！

二、總體思路

“十四五”時(shí)期推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須牢牢把握以下指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位和奮進(jìn)目標(biāo)，爭(zhēng)取形成更多具有鮮明辨識(shí)度的標(biāo)志性成果。

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)決扛起忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦聚力“四個(gè)率先”，持續(xù)深入打好以“兩業(yè)經(jīng)”“雙城計(jì)”“活力城”為主要內(nèi)容的高質(zhì)量發(fā)展組合拳，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，系統(tǒng)性重構(gòu)、制度性演進(jìn)、數(shù)字化改革為動(dòng)力，全力實(shí)施“4185”目標(biāo)戰(zhàn)略，全面打響“智造強(qiáng)市”金名片。在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展版圖上增添紹興智造風(fēng)景，不斷爭(zhēng)先進(jìn)位，為率先走出爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的市域發(fā)展之路和打造高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范省的市域范例奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）戰(zhàn)略發(fā)展定位

更為暢通的“雙循環(huán)”要素集聚高地。暢通市場(chǎng)、資源、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)、資本等高端要素循環(huán)體系，建設(shè)極具紹興特色、更具吸引魅力的緊湊型網(wǎng)絡(luò)化一體化都市區(qū)，推動(dòng)形成全方位全要素、高能級(jí)高效率“雙循環(huán)”節(jié)點(diǎn)。發(fā)揮“畝均論英雄”等先行優(yōu)勢(shì)，健全完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，率先打造要素有效集聚與高效配置的先鋒區(qū)域。

更具品質(zhì)的長(zhǎng)三角南翼先進(jìn)智造基地。更為主動(dòng)地放在“長(zhǎng)三角”范圍審視紹興地位，全面推進(jìn)數(shù)字化改革，全面調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。深度參與“滬杭甬灣區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)”“數(shù)字長(zhǎng)三角”建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新導(dǎo)入、創(chuàng)造轉(zhuǎn)化、創(chuàng)投支持、創(chuàng)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)一體化合作先行區(qū)。聚焦高端裝備、電子信息、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域，集聚領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)、高新技術(shù)、科技金融等要素資源，發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)、未來(lái)工廠、未來(lái)園區(qū)、未來(lái)商圈，打造成為長(zhǎng)三角南翼“品質(zhì)創(chuàng)新、品質(zhì)制造、品質(zhì)消費(fèi)”的先進(jìn)智造基地。

更富標(biāo)識(shí)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升示范地。鞏固和擴(kuò)大浙江省傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升綜合試點(diǎn)成果，切實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)深入打好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成多元發(fā)展、多極支撐的新產(chǎn)業(yè)體系。大力推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升向數(shù)字化、服務(wù)化、集群化、綠色化、國(guó)際化迭代升級(jí)，一體打造“名品+名企+名產(chǎn)業(yè)+名產(chǎn)地”，努力形成全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、地方鮮明標(biāo)識(shí)。

更有優(yōu)勢(shì)的“騰籠換鳥”理論踐行地。全力推進(jìn)生產(chǎn)力布局戰(zhàn)略性調(diào)整、增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變。持續(xù)優(yōu)化全域產(chǎn)業(yè)布局，全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）全域治理，大力推進(jìn)市區(qū)印染化工產(chǎn)業(yè)跨域整合，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大騰出用地空間、用能空間與環(huán)境容量，形成若干競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、畝均產(chǎn)出高的增長(zhǎng)極，努力成為踐行“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”理論的先進(jìn)典范。

（三）主要目標(biāo)

錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行，把握“適度超前、奮力趕超”原則，高水平完成規(guī)?？缭健⒏咝У吞?、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、空間重構(gòu)、數(shù)字變革五方面奮進(jìn)目標(biāo)。通過(guò)五年時(shí)間，以系統(tǒng)性重構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、“三生”融合，制度性演進(jìn)鍛造內(nèi)生動(dòng)力、市場(chǎng)活力、發(fā)展?jié)摿?，?shù)字化改革引領(lǐng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，率先走出社會(huì)主義工業(yè)現(xiàn)代化的市域發(fā)展之路，率先走出“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的智造強(qiáng)市之路。

1．規(guī)模跨越：邁向全省前列。到2025年，工業(yè)總產(chǎn)值突破1.4萬(wàn)億，其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破萬(wàn)億，年均增長(zhǎng)7%以上；工業(yè)增加值達(dá)到3600億元以上，其中規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)到2200億元以上，年均增長(zhǎng)7.2%以上。

2．高效低碳：名列國(guó)內(nèi)同業(yè)先進(jìn)。到2025年，規(guī)上制造業(yè)利潤(rùn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提升，主要行業(yè)及產(chǎn)品單位能耗及排放達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

3．創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。到2025年，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到50%以上，工業(yè)投資年均增長(zhǎng)10%以上；規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到3.0%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到60%以上。

4．空間重構(gòu)：對(duì)標(biāo)省內(nèi)先進(jìn)。到2025年，完成開發(fā)區(qū)（園區(qū)）“2+7+N”全域治理；累計(jì)建成小微企業(yè)園150個(gè)以上，工業(yè)企業(yè)入園率超過(guò)95%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收達(dá)到30萬(wàn)元/畝。

5．?dāng)?shù)字變革：邁向長(zhǎng)三角領(lǐng)先。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，到2025年占GDP比重達(dá)到10%以上；數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)達(dá)到92以上；每萬(wàn)名制造業(yè)員工機(jī)器人擁有率達(dá)到400臺(tái)以上，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造全覆蓋；5G信號(hào)連片優(yōu)良全覆蓋，5G用戶普及率達(dá)到100%。

到2035年，建成全面邁入數(shù)字新時(shí)代、高度發(fā)達(dá)的智造強(qiáng)市，打造深度融入新發(fā)展格局、全球布局的先進(jìn)制造業(yè)基地，形成以若干世界級(jí)制造業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，涌現(xiàn)一批擁有自主可控核心技術(shù)、高質(zhì)量產(chǎn)品服務(wù)、高價(jià)值國(guó)際品牌、現(xiàn)代化管理能力的世界級(jí)一流企業(yè)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)更趨完善，永續(xù)發(fā)展空間充足，營(yíng)商環(huán)境國(guó)際一流，成為長(zhǎng)三角乃至全球制造業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)不可或缺的重要一翼。

紹興市“十四五”時(shí)期工業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)

注：1．2019年、2020年、2025年三列中的[ ]分別為2015—2019年年均增速、2015—2020年年均增速、2020-2025年年均增速。

2．*為當(dāng)年公布的上一年度評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。

（四）標(biāo)識(shí)成果

1．全行業(yè)智能化改造取得顯著成果。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”2.0版，落實(shí)智能制造領(lǐng)航行動(dòng)，以“分行業(yè)改造、梯度式推進(jìn)、全市域推廣”為路徑，完善“省、市、縣”三級(jí)聯(lián)動(dòng)、“未來(lái)工廠、智能工廠、智能制造示范車間、智能化改造生產(chǎn)線”四位一體的示范體系。深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，推廣個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化生產(chǎn)、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新智造模式。到2025年，規(guī)上制造業(yè)智能化改造覆蓋率達(dá)100%，培育省級(jí)未來(lái)工廠10家、省級(jí)智能工廠100家、市級(jí)數(shù)字化車間1000個(gè)。

2．產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈實(shí)現(xiàn)深度融合。立足集成電路、現(xiàn)代紡織、先進(jìn)新材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)建設(shè)紹芯集成電路實(shí)驗(yàn)室、鑒湖現(xiàn)代紡織實(shí)驗(yàn)室、曹娥江新材料實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)取納入省級(jí)實(shí)驗(yàn)室布局。建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新載體：圍繞“雙十雙百”集群制造，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟“三個(gè)全覆蓋”計(jì)劃，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和細(xì)分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新。面向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、省市級(jí)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化目錄引導(dǎo)、清單攻關(guān)、揭榜攻關(guān)等模式創(chuàng)新，強(qiáng)化從應(yīng)用研發(fā)到示范應(yīng)用的政策集成供給，加快形成標(biāo)志性技術(shù)（產(chǎn)品）持續(xù)涌現(xiàn)、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好局面。

3．生產(chǎn)力布局完成系統(tǒng)性重構(gòu)。實(shí)施開發(fā)區(qū)（園區(qū)）全域治理行動(dòng)，系統(tǒng)性重構(gòu)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）平臺(tái)體系，形成“高能級(jí)引領(lǐng)型重大平臺(tái)+高質(zhì)量骨干平臺(tái)+特色化基礎(chǔ)平臺(tái)”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)格局。打造“五有五星”小微園區(qū)改造提升2.0版，全面促進(jìn)各類園區(qū)平臺(tái)環(huán)境提升、服務(wù)提質(zhì)、配套提檔、產(chǎn)出提效。強(qiáng)化“畝均論英雄”理念，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)用地全域治理、低效企業(yè)淘汰出清，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展留出更多空間。

4．各區(qū)、縣（市）形成現(xiàn)代特色制造業(yè)體系。搶抓用好產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈大勢(shì)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。全力支持各區(qū)、縣（市）培育壯大集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車及零部件、數(shù)字安防、高分子新材料等新支柱產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,迭代升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升2.0版，一體化打造“名品+名企+名產(chǎn)業(yè)+名產(chǎn)地”，加快數(shù)字化、服務(wù)化、集群化、綠色化、國(guó)際化發(fā)展。

5．“雙十雙百”成群成鏈。實(shí)施“雙十雙百”現(xiàn)代集群制造培育行動(dòng)，建立面、線、點(diǎn)多層級(jí)立體式培育機(jī)制，培育形成一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名的現(xiàn)代制造業(yè)集群，打造一批引領(lǐng)發(fā)展潮流、代表未來(lái)方向的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，爭(zhēng)創(chuàng)長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、示范區(qū)、引領(lǐng)區(qū)。到2025年構(gòu)建形成十大現(xiàn)代制造業(yè)集群和十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，完成100家以上標(biāo)桿企業(yè)升級(jí)，推進(jìn)100個(gè)以上制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，支撐推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈培育提升。

三、發(fā)展重點(diǎn)

堅(jiān)持念好“兩業(yè)經(jīng)”，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，以加快融入新發(fā)展格局為指引，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì)、滿足消費(fèi)升級(jí)新需求、擴(kuò)大內(nèi)外循環(huán)新市場(chǎng)為導(dǎo)向，十大現(xiàn)代制造業(yè)集群、十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈為主線，加快構(gòu)建以三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、兩大歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)、四大新興產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)的“3+2+4”現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與業(yè)態(tài)雙調(diào)整、產(chǎn)品與營(yíng)銷雙創(chuàng)新、數(shù)字與服務(wù)雙賦能，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)智造、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)環(huán)境，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商精準(zhǔn)性、項(xiàng)目落地指引性、特色集聚區(qū)域性，全力推動(dòng)紹興制造業(yè)高質(zhì)量、現(xiàn)代化發(fā)展。

（一）優(yōu)化升級(jí)三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

深入實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升2.0版，迭代更新改造提升實(shí)施方案、配套政策和激勵(lì)措施，不斷促進(jìn)現(xiàn)代紡織、綠色化工、金屬加工等三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

1．現(xiàn)代紡織

（1）目標(biāo)定位

堅(jiān)持“綠色高端、世界領(lǐng)先”，以滿足創(chuàng)新、綠色、時(shí)尚等新需求為市場(chǎng)導(dǎo)向，聚力培育具有亞洲影響力的紡織產(chǎn)業(yè)集群，提升發(fā)展紡織新材料、時(shí)尚服飾等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展特色纖維、高端織造、綠色印染、品牌服裝（服飾）等領(lǐng)域，著力推動(dòng)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)向時(shí)尚化、品質(zhì)化、文化化等方向發(fā)展，全力建成現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。

（2）標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈

——新材料產(chǎn)業(yè)鏈（紡織新材料）。大力研發(fā)高性能纖維、功能性纖維、生物質(zhì)纖維、生態(tài)綠色及循環(huán)再生纖維等先進(jìn)復(fù)合材料，著力開發(fā)天然面料、家紡面料、產(chǎn)業(yè)用紡織布等產(chǎn)品，形成涵蓋紡織新材料研發(fā)、生產(chǎn)、制造、銷售、應(yīng)用等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

——時(shí)尚服飾產(chǎn)業(yè)鏈。把握世界流行趨勢(shì)，融入文化創(chuàng)意、流行元素，推進(jìn)襪子、領(lǐng)帶、襯衫、西服、童裝、家紡等特色產(chǎn)業(yè)時(shí)尚化發(fā)展，形成涵蓋時(shí)尚面料研發(fā)、時(shí)尚款式設(shè)計(jì)、時(shí)尚服裝制造、時(shí)尚品牌營(yíng)銷、時(shí)尚定制服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈。

（3）重點(diǎn)領(lǐng)域

——特色纖維。重點(diǎn)開發(fā)耐強(qiáng)腐蝕、耐高溫、阻燃和高強(qiáng)高模等高性能纖維，特殊環(huán)境工作服用纖維、光電功能纖維、生物醫(yī)藥功能纖維、有機(jī)生態(tài)環(huán)保用纖維等功能性纖維，超傳統(tǒng)功能性纖維的智能性化纖新材料和生物原料為主的新型生物質(zhì)纖維。加強(qiáng)碳纖維技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)，推動(dòng)碳纖維及其復(fù)合材料在建筑交通、國(guó)防軍工、醫(yī)療衛(wèi)生及航空航天等領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵(lì)開發(fā)差別化纖維產(chǎn)品。加快開發(fā)高性能纖維及復(fù)合材料關(guān)鍵技術(shù)裝備，推廣應(yīng)用生態(tài)綠色技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù)。

——高端織造。支持研制高檔織造面料、高檔家紡面料。大力發(fā)展高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品，擴(kuò)大在環(huán)保與生態(tài)修復(fù)、醫(yī)療健康養(yǎng)老、應(yīng)急公共安全、建筑交通、航空航天、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用。突破新型功能纖維制備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用技術(shù)、新型紡織加工工藝技術(shù)、多功能紡織品加工技術(shù)等。發(fā)展改性工藝，開發(fā)差別化、功能化產(chǎn)品。發(fā)展新型紡紗技術(shù)、織造技術(shù)、數(shù)字化織布工藝和生產(chǎn)管理系統(tǒng)。

——綠色印染。推廣清潔綠色生產(chǎn)工藝，應(yīng)用熱能、水資源、染料、化學(xué)品、原材料回收循環(huán)利用技術(shù)，研發(fā)印染、粘膠等廢水深度治理技術(shù)，研發(fā)少污泥、低成本關(guān)鍵處理技術(shù)，減少化學(xué)需氧量、氨氮、總氮等污染物排放。支持建設(shè)智能化印染連續(xù)生產(chǎn)車間和數(shù)字化間歇式染色車間，推廣印染生產(chǎn)工藝在線采集、智能化配色及工藝自動(dòng)管理、染化料中央配送、半制品快速檢測(cè)等系統(tǒng)，集成應(yīng)用生產(chǎn)執(zhí)行管理MES系統(tǒng)、計(jì)劃管理ERP系統(tǒng)及現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)化SFC系統(tǒng)。

——品牌服裝（服飾）。研制智能一體化高端襪機(jī)裝備，開發(fā)時(shí)尚、健康功能襪品和特種運(yùn)動(dòng)襪品等，開拓細(xì)分市場(chǎng)，培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌襪企。支持領(lǐng)帶企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游，開發(fā)個(gè)性化定制產(chǎn)品，提升品牌設(shè)計(jì)水平。打造絲綢精品，開發(fā)原創(chuàng)設(shè)計(jì)絲綢產(chǎn)品。研制智能可穿戴服裝、功能防護(hù)服裝、高端生態(tài)家紡產(chǎn)品動(dòng)漫服裝、健康童裝等產(chǎn)品。

（4）實(shí)施路徑

加強(qiáng)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展。立足領(lǐng)帶、襪藝等時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，打造世界時(shí)尚紡織之都。做長(zhǎng)紡織鏈條，加強(qiáng)國(guó)際交流，推進(jìn)世界布商大會(huì)、柯橋國(guó)際紡織品博覽會(huì)、柯橋時(shí)尚周等展會(huì)品牌提檔升級(jí)，建設(shè)一批國(guó)際知名的時(shí)尚展會(huì)、時(shí)尚園區(qū)、時(shí)尚企業(yè)、時(shí)尚產(chǎn)品、時(shí)尚品牌。

推動(dòng)紡織新材料源頭創(chuàng)新。加大對(duì)紡織技術(shù)研發(fā)投入力度，支持龍頭企業(yè)共建一批紡織行業(yè)大專院校和科研機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)開展化纖新材料成套設(shè)備、新型紡機(jī)設(shè)備、新型印染設(shè)備等設(shè)備研發(fā)，加強(qiáng)紡織裝備用新材料、機(jī)加工、表面處理、熱處理等基礎(chǔ)工藝研究。

融合信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)模式。持續(xù)推進(jìn)智能化技術(shù)改造，促進(jìn)織造工藝改造升級(jí)，提高機(jī)電一體化水平。進(jìn)一步依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI等技術(shù)發(fā)展，不斷變革生產(chǎn)模式、運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)行業(yè)智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。

打響紹興紡織服裝品牌。立足紹興文化基因根脈，大力發(fā)展文化創(chuàng)意和時(shí)尚設(shè)計(jì)，深化對(duì)文化元素的發(fā)掘、研究與應(yīng)用，豐富特色紡織產(chǎn)品種類、提升文化價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值，做精做專紡織服裝品牌。

2．綠色化工

（1）目標(biāo)定位

堅(jiān)持“綠色安全、循環(huán)高效”，以節(jié)能、環(huán)保、安全的綠色產(chǎn)品為市場(chǎng)導(dǎo)向，培育發(fā)展綠色化工產(chǎn)業(yè)集群，提升發(fā)展高分子新材料、化工新材料、綠色包裝產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展功能性染料、專用化學(xué)品、石油化工、橡膠和塑料制品、電子化學(xué)品等領(lǐng)域，著力推動(dòng)綠色化工產(chǎn)業(yè)向區(qū)域集聚化、產(chǎn)業(yè)循環(huán)化、產(chǎn)品高端化、生產(chǎn)清潔化、管理信息化發(fā)展，建成國(guó)內(nèi)一流的綠色化工材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)與生產(chǎn)基地，為全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升提供“紹興樣板”。

（2）標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈

——新材料產(chǎn)業(yè)鏈（高分子新材料）。發(fā)展以生物質(zhì)轉(zhuǎn)化、生物基CASE、生物基熱固性樹脂等為代表的生物新材料。加快推進(jìn)超高分子量聚乙烯纖維等高分子新材料產(chǎn)業(yè)化步伐。

——新材料產(chǎn)業(yè)鏈（化工新材料）。重點(diǎn)發(fā)展新型功能復(fù)合高分子材料、功能精細(xì)化學(xué)品、特種工程塑料及特種橡膠等為代表的化工新材料。加快推進(jìn)節(jié)能型熱塑性彈性體、高端電子化學(xué)品、功能性膜材料等化工新材料產(chǎn)業(yè)化步伐。

——綠色包裝產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展功能性薄膜新材料，大力發(fā)展集模具研發(fā)、注塑成型、涂裝、印刷、燙金、裝配為一體的高端塑料包裝材料產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的綠色包裝研發(fā)生產(chǎn)基地和綠色包裝新材料應(yīng)用基地。

（3）重點(diǎn)領(lǐng)域

——功能性染料。重點(diǎn)發(fā)展具有新化學(xué)結(jié)構(gòu)和優(yōu)異性能的功能性染料品種，以及基于偶氮類、硝基亞硝基類、芳甲烷類、蒽醌類、醌亞胺類、稠環(huán)酮類、靛族類、酞菁類、含氟類、硫化類等化學(xué)結(jié)構(gòu)的系列染料涂料及中間體。研制滿足生態(tài)紡織品要求的環(huán)保型分散染料，開發(fā)新型高檔活性染料、中高端弱酸性染料、新型染色染料，延伸開發(fā)特殊用途染料。支持提升新型環(huán)保染料與生態(tài)光電印染系統(tǒng)。

——專用化學(xué)品。重點(diǎn)發(fā)展綠色環(huán)保表面活性劑，高性能添加劑，環(huán)保型紡織印染助劑及環(huán)保型日化產(chǎn)品。

——石油化工。重點(diǎn)發(fā)展丙烯、聚丙烯、聚醚多元醇、封端聚醚、聚氨酯硬泡組合料等化工產(chǎn)品。研發(fā)催化脫氫制丙烯等新工藝新方法。

——橡膠和塑料制品。推進(jìn)特種合成橡膠、PCT、PEN等特種工程塑料、功能性聚合膜、高性能薄膜等開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。重點(diǎn)發(fā)展橡膠帶、膠粉等橡膠產(chǎn)品和BOPET薄膜、CPP膜、BOPP超薄電容膜、光學(xué)膜等塑料制品。

——電子化學(xué)品。大力培育發(fā)展電子清洗液、專用膠黏劑、PPT級(jí)高純?cè)噭┖蜌怏w、聚酰亞胺和液體封裝材料、聚苯硫醚、薄膜及其電子絕緣材料、導(dǎo)電膠等電子化學(xué)品。

（4）實(shí)施路徑

建設(shè)高端創(chuàng)新平臺(tái)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。以功能性染料為核心，打造全球高端染料創(chuàng)制中心。依托重點(diǎn)龍頭企業(yè)，加快運(yùn)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備，加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)向生產(chǎn)節(jié)能化、工藝清潔化、產(chǎn)品高端化、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，加快項(xiàng)目退城入園。加快推進(jìn)杭州灣精細(xì)化工園區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集聚升級(jí)。結(jié)合開發(fā)區(qū)（園區(qū)）全域治理，關(guān)停整治低效企業(yè)，全面推進(jìn)對(duì)標(biāo)整改，倒逼企業(yè)整治提升，推動(dòng)入園集聚。按照“淘汰出清一批、兼并重組一批、改造提升一批、培育發(fā)展一批”，為全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升提供紹興樣板。

推廣微型通道技術(shù)，建設(shè)綠色安全項(xiàng)目。研究和應(yīng)用體積小、效率高、排放少、反應(yīng)迅速的化工新技術(shù)，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展提供新技術(shù)手段和解決方案。建設(shè)綠色安全跨域整合標(biāo)志性項(xiàng)目。

建設(shè)智能化平臺(tái)，開展集成式管理。加快建設(shè)環(huán)境保護(hù)中心、安全救援中心、物流運(yùn)輸中心、電子商務(wù)中心、融資服務(wù)中心、人員培訓(xùn)中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心等，打造數(shù)字化、一體化發(fā)展的杭州灣化工產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，培育發(fā)展精細(xì)化工高技術(shù)服務(wù)業(yè)。

3．金屬加工

（1）目標(biāo)定位

堅(jiān)持“創(chuàng)新提質(zhì)、做精做強(qiáng)”，以突破先進(jìn)工藝和關(guān)鍵技術(shù)、積極拓展應(yīng)用領(lǐng)域、延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈為市場(chǎng)導(dǎo)向，聚力培育金屬加工產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代住建產(chǎn)業(yè)集群，提升發(fā)展金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、銅加工、金屬制品等領(lǐng)域，著力推動(dòng)金屬加工業(yè)向中高端金屬制品提升發(fā)展，建成產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)、龍頭品牌引領(lǐng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的國(guó)內(nèi)具有影響力的高端金屬加工基地。

（2）標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈

——新材料產(chǎn)業(yè)鏈（金屬新材料）。積極拓展金屬新材料應(yīng)用領(lǐng)域，推動(dòng)金屬加工產(chǎn)業(yè)向金屬新材料、合金材料、復(fù)合材料、改性材料等中高端領(lǐng)域提升發(fā)展。

（3）重點(diǎn)領(lǐng)域

——鋼結(jié)構(gòu)。支持研發(fā)生產(chǎn)建筑鋼結(jié)構(gòu)及鋼結(jié)構(gòu)建筑。大力發(fā)展“工業(yè)化”綠色集成建筑，開展配套生產(chǎn)，打造富有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的鋼結(jié)構(gòu)及附件制造產(chǎn)業(yè)鏈。加大建筑信息模型（BIM）技術(shù)、智能化技術(shù)、虛擬仿真技術(shù)、信息系統(tǒng)等信息技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和推廣力度，發(fā)展工廠式制造、裝配式建筑，推動(dòng)現(xiàn)代住建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

——銅加工。朝著現(xiàn)代高精尖產(chǎn)品和節(jié)能、環(huán)保型連續(xù)化生產(chǎn)線發(fā)展。支持銅管材產(chǎn)業(yè)向空調(diào)制冷、海洋工程、建筑水暖、電子通訊、五金機(jī)械、電力石化等配套產(chǎn)品領(lǐng)域延伸。支持銅漆包線產(chǎn)業(yè)開展新型漆包線配套生產(chǎn)，向高速鐵路、能源、電力等配套產(chǎn)品領(lǐng)域延伸。支持五金汽配龍頭企業(yè)，延伸發(fā)展汽車用銅制品制造產(chǎn)業(yè)。

——金屬制品。開發(fā)金銀及其它貴金屬飾品、工藝品、陳列品、日用高端消費(fèi)品、藝術(shù)品、國(guó)寶經(jīng)典還原品的創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)品，提升發(fā)展金銀及其它貴金屬創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。培育全國(guó)一線品牌，提升品牌價(jià)值和美譽(yù)度，拓展高端消費(fèi)品市場(chǎng)。

（4）實(shí)施路徑

推動(dòng)金屬加工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。推進(jìn)金屬加工向金屬新材料、合金材料、復(fù)合材料、改性材料等中高端金屬制品提升發(fā)展，努力建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的金屬制造產(chǎn)業(yè)基地。

加快先進(jìn)工藝技術(shù)自主創(chuàng)新。拓展應(yīng)用領(lǐng)域，整合創(chuàng)新資源，支持骨干企業(yè)建立研發(fā)中心，在高性能銅合金材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料方面全面實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。

推行金屬制品統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，重點(diǎn)推進(jìn)銅加工產(chǎn)品、彈簧、壓力容器等金屬制品采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)“三廢”治理和工業(yè)固廢資源化利用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣采用綠色能源，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，創(chuàng)建綠色工廠，形成綠色工業(yè)園和產(chǎn)業(yè)鏈。

推進(jìn)高水平智能化提升。推進(jìn)金屬加工產(chǎn)業(yè)高速度、高精度、高效化發(fā)展，研發(fā)應(yīng)用集成控制一體化自動(dòng)化生產(chǎn)線成套設(shè)備與工業(yè)機(jī)器人自動(dòng)化生產(chǎn)單元，增強(qiáng)復(fù)合加工、縮短工藝流程，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)工序和生產(chǎn)輔助過(guò)程，打造具有全國(guó)引領(lǐng)性的金屬加工智能化改造提升試點(diǎn)。

（二）承揚(yáng)振興兩大歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持傳承保護(hù)、創(chuàng)新融合和文化賦能并舉，努力促進(jìn)黃酒、珍珠等兩大歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力，更好地走向全國(guó)、走向世界。

1．黃酒產(chǎn)業(yè)

（1）目標(biāo)定位

堅(jiān)持“守正創(chuàng)新、開放開拓”，以促進(jìn)黃酒制造、黃酒文化、黃酒旅游、黃酒金融等產(chǎn)業(yè)深度融合為市場(chǎng)導(dǎo)向，培育發(fā)展黃酒產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)提升黃酒釀造、文化旅游、品牌營(yíng)銷等領(lǐng)域，著力推動(dòng)黃酒產(chǎn)業(yè)邁向“六大創(chuàng)新”（設(shè)計(jì)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新），實(shí)現(xiàn)“四大提升”（轉(zhuǎn)型提升、融合提升、集群提升、服務(wù)提升），建成“創(chuàng)新為動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)為支撐、質(zhì)量為保證、品牌為龍頭、文化為脈絡(luò)、旅游為聯(lián)動(dòng)”的黃酒產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、享譽(yù)全球的“世界黃酒之都”。

（2）提升方向

——黃酒優(yōu)質(zhì)釀造。推動(dòng)原料品質(zhì)檢測(cè)技術(shù)、酶制劑改良技術(shù)、釀制技術(shù)、窖藏與陳化技術(shù)的研究與改進(jìn)，開展黃酒糯稻本地化種植，建立鑒湖水釀制管理制度，加強(qiáng)健康功能研究，創(chuàng)新黃酒品質(zhì)與口感，提高黃酒飲用舒適度，加快黃酒向健康飲品、時(shí)尚飲品等新方向拓展。

——黃酒文化旅游。融入傳統(tǒng)文化元素，培育文學(xué)書畫、曲藝傳唱、民俗傳承、節(jié)會(huì)品牌等新文化載體。開發(fā)黃酒在營(yíng)養(yǎng)、保健、藥理、料理等方面功能，豐富黃酒使用場(chǎng)景，提升黃酒文化內(nèi)涵。打造以文化體驗(yàn)為核心的黃酒旅游板塊，加強(qiáng)黃酒與紹興其他文旅板塊交流融合。

——黃酒品牌營(yíng)銷。以知名黃酒品牌為核心，打造提升“紹興黃酒”區(qū)域品牌，抱團(tuán)營(yíng)銷，提升區(qū)域品牌整體影響力。以黃酒小鎮(zhèn)為重要載體，實(shí)施“紹興黃酒產(chǎn)業(yè)基地及文化旅游”項(xiàng)目，打造世界級(jí)黃酒文化旅游目的地。深化“互聯(lián)網(wǎng)（新媒體）+黃酒”營(yíng)銷模式，尋求與知名電商建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作，提升紹興黃酒知名度及影響力。

（3）實(shí)施路徑

支持黃酒產(chǎn)業(yè)“走出去”。開展“越酒行天下”活動(dòng)，組織多維度、高密度品牌推介活動(dòng)，打響“紹興黃酒”“紹興酒”區(qū)域品牌。突破傳統(tǒng)銷售區(qū)域，鞏固長(zhǎng)三角市場(chǎng)，拓展全國(guó)市場(chǎng)，推動(dòng)紹興黃酒全面走出去發(fā)展。

推進(jìn)建設(shè)黃酒名產(chǎn)區(qū)。打造“中國(guó)黃酒之都、世界美酒產(chǎn)區(qū)”，重塑紹興黃酒品質(zhì)和價(jià)值新的表達(dá)方式。建設(shè)黃酒釀造創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，面向大眾市場(chǎng)、高端市場(chǎng)、新興市場(chǎng)，創(chuàng)新年輕態(tài)、年份酒、“不上頭”等黃酒品種。實(shí)施紹興黃酒設(shè)計(jì)共創(chuàng)計(jì)劃，加快新材料、新容器在黃酒包裝中的應(yīng)用，豐富設(shè)計(jì)文化感、藝術(shù)感與歷史感，增塑年輕、多元的紹興黃酒品牌心智，展示“國(guó)釀黃酒”魅力。

建立差異化黃酒企業(yè)梯隊(duì)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)提升整體品質(zhì)定位，培育世界級(jí)酒類品牌。支持企業(yè)發(fā)展國(guó)際酒莊、個(gè)性多元的工坊等新興商業(yè)模式，發(fā)展黃酒品牌矩陣，實(shí)施差異化特色經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新“新零售+數(shù)字化營(yíng)銷”模式，引領(lǐng)消費(fèi)理念創(chuàng)新和營(yíng)銷模式創(chuàng)新。

2．珍珠產(chǎn)業(yè)

（1）目標(biāo)定位

堅(jiān)持“科技創(chuàng)新、綠色生態(tài)”，以珍珠飾品設(shè)計(jì)加工、制造交易、文化旅游一體化為市場(chǎng)導(dǎo)向，培育發(fā)展珍珠飾品產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)提升珍珠養(yǎng)殖、珍珠飾品、珍珠美容保健、珍珠文化旅游等領(lǐng)域，著力推動(dòng)珍珠產(chǎn)業(yè)向品質(zhì)化、國(guó)際化、高端化、品牌化、時(shí)尚化發(fā)展，建成國(guó)際一流的淡水珍珠養(yǎng)殖基地、珠寶加工中心和品牌營(yíng)銷中心。

（2）提升方向

——珍珠養(yǎng)殖。推行科技化養(yǎng)殖技術(shù)和生態(tài)化改造技術(shù)，培育低病高質(zhì)的母蚌品種，研發(fā)差異化、高品質(zhì)新品種。探索發(fā)展“魚蚌+水生植物（狐尾藻、水葫蘆等）”“魚蚌+經(jīng)濟(jì)作物（蓮藕、菱、茭白等）”，以及“魚—蚌—稻”“魚—蚌—蝦”等立體生態(tài)養(yǎng)殖模式，提高珍珠養(yǎng)殖生態(tài)化、循環(huán)化建設(shè)水平。提升養(yǎng)殖場(chǎng)尾水處理能力，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

——珍珠飾品。提升珍珠飾品研發(fā)設(shè)計(jì)能力，開發(fā)珠寶級(jí)珍珠、高附加值飾品，研發(fā)面向年輕消費(fèi)群體的“快時(shí)尚”珍珠飾品。提升珍珠漂白、增光、拋光、染色技術(shù)，結(jié)合現(xiàn)代納米技術(shù)和高分子聚合技術(shù)，研發(fā)防腐蝕抗老化珍珠加工技術(shù)，加大珍珠與鉆石、黃金、寶石、箱包、服飾等結(jié)合，增加產(chǎn)品創(chuàng)意和設(shè)計(jì)含量，推動(dòng)產(chǎn)品從單純珍珠飾品向時(shí)尚珍寶產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品附加值。融入科技新元素，結(jié)合可穿戴技術(shù)，研發(fā)帶有識(shí)別、監(jiān)測(cè)、傳感、連接和云服務(wù)等交互功能的科技型珍珠飾品，提升產(chǎn)品科技含量。

——珍珠美容保健。研發(fā)珍珠粉、珍珠液、珍珠面膜、珍珠乳液、珍珠精華液、珍珠洗面奶等化妝品，優(yōu)化美容美白、抗氧化、抗衰老等專業(yè)功能，提高珍珠在高檔護(hù)膚品及化妝品中的使用比例。加強(qiáng)珍珠活性成分提取與分離技術(shù)，研發(fā)養(yǎng)肝明目、延緩衰老、補(bǔ)充鈣質(zhì)等醫(yī)藥保健品。

——珍珠文化旅游。融入傳統(tǒng)文化，傳承民間工藝，豐富珍珠產(chǎn)品文化特色與文化內(nèi)涵，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，豐富珍珠產(chǎn)品在傳統(tǒng)節(jié)日與重要紀(jì)念場(chǎng)合的禮品功能。對(duì)標(biāo)鉆石文化、水晶文化，形成“珍珠文化”。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+珍珠”營(yíng)銷模式，運(yùn)用微信、微博、抖音等新媒體，擴(kuò)大受眾面，提高珍珠產(chǎn)品在年輕群體中的認(rèn)知度與好感度。開發(fā)珍珠文化體驗(yàn)游，以山下湖珍珠小鎮(zhèn)為平臺(tái)，打造珍珠文化體驗(yàn)為核心的旅游產(chǎn)品。舉辦珍珠博覽會(huì)，發(fā)展以珍珠產(chǎn)品、珍珠文化為核心的會(huì)展產(chǎn)業(yè)，提升知名度及影響力。

（3）實(shí)施路徑

加快新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新。重點(diǎn)開展科技化養(yǎng)殖、生態(tài)化改造、尾水處理等技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)“快時(shí)尚”珍珠飾品、珍寶級(jí)珍珠、科技型珍珠飾品等新產(chǎn)品研發(fā)，以及珍珠漂白、增光、拋光、染色，珍珠可穿戴技術(shù)等產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)支持開展珍珠化妝品及相關(guān)美容保健技術(shù)研發(fā)。

打造紹興珍珠國(guó)際化IP。對(duì)標(biāo)《品牌價(jià)值評(píng)價(jià)珍珠業(yè)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加強(qiáng)“山下湖珍珠”品牌建設(shè)，培育國(guó)際化輕奢品牌，打造高品位高品質(zhì)的世界珍珠產(chǎn)業(yè)中心。

加強(qiáng)珍珠“文化經(jīng)濟(jì)”建設(shè)。打造珍珠文化體驗(yàn)為核心的旅游產(chǎn)品，辦好世界珍珠大會(huì)，完善升級(jí)華東國(guó)際珠寶城，形成集珍珠飾品設(shè)計(jì)加工、制造交易、文化旅游為一體的特色產(chǎn)業(yè)集群。

（三）培育打造四大新興產(chǎn)業(yè)

立足紹興基礎(chǔ)、國(guó)家戰(zhàn)略，面向技術(shù)變革、全球市場(chǎng)，大膽探索適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新、惠企服務(wù)創(chuàng)新，著力促進(jìn)高端裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥、電子信息、新材料四大新興產(chǎn)業(yè)集聚壯大，奮力贏取發(fā)展機(jī)遇、形成未來(lái)勝勢(shì)。

1．高端裝備

（1）目標(biāo)定位

堅(jiān)持“引領(lǐng)創(chuàng)新、示范推廣”，以滿足高新技術(shù)應(yīng)用、多領(lǐng)域服務(wù)等新需求為市場(chǎng)導(dǎo)向。重點(diǎn)發(fā)展智能制造裝備、高端電機(jī)、新能源汽車及關(guān)鍵零部件、節(jié)能環(huán)保裝備、機(jī)器人、通用航空、先進(jìn)交通裝備等領(lǐng)域，聚力培育裝備及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群、智能廚電產(chǎn)業(yè)集群，提升發(fā)展節(jié)能環(huán)保、智能電機(jī)、汽車整車及零部件等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，著力推動(dòng)高端裝備制造業(yè)向國(guó)際化、專業(yè)化等方向發(fā)展，培育建成集設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、服務(wù)于一體的國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

（2）標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈

——節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)向智能化、自動(dòng)化、成臺(tái)套化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展除塵、脫硫脫硝、碳捕捉等節(jié)能環(huán)保裝備，培育涵蓋新能源裝備、節(jié)能環(huán)保成套設(shè)備制造、關(guān)鍵零部件制造、系統(tǒng)集成和工程服務(wù)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。

——智能電機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。以技術(shù)研究、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和工藝開發(fā)為著力點(diǎn)，推動(dòng)節(jié)能電機(jī)產(chǎn)品向高效化、機(jī)電一體化、成套化方向發(fā)展，培育高效節(jié)能、先進(jìn)控制和系統(tǒng)集成的電機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。

——汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈。以“引領(lǐng)創(chuàng)新、示范推廣”為重點(diǎn)，大力培育發(fā)展新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等綠色化、智能化、高端化交通裝備，強(qiáng)化整零協(xié)同，圍繞上品種、上水平、上效益，提高開發(fā)能力，推動(dòng)汽車整車及零部件行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

（3）重點(diǎn)領(lǐng)域

——智能制造裝備。重點(diǎn)發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床、智能印染印花裝備、智能紡織設(shè)備、增材制造裝備等智能制造裝備，加快研制新型傳感器、智能控制器、智能儀器儀表等關(guān)鍵零部件。支持工業(yè)機(jī)器人向服務(wù)機(jī)器人、特殊機(jī)器人等領(lǐng)域延伸。支持發(fā)展智能制造診斷服務(wù)、智能工廠解決方案、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等智造服務(wù)業(yè)。

——高端電機(jī)。重點(diǎn)研制石油化工、核電、軍民融合等領(lǐng)域用項(xiàng)目電機(jī)，發(fā)展高效節(jié)能、智能控制、微小集成的工業(yè)電機(jī)，提升發(fā)展智能化、網(wǎng)絡(luò)化家用電機(jī)。研制高精度、高可靠性電機(jī)控制系統(tǒng)，發(fā)展模塊化、集成化解決方案。

——新能源汽車及關(guān)鍵零部件。強(qiáng)化整零協(xié)同，布局研發(fā)燃料電池汽車及關(guān)鍵核心零部件，突破電堆控制系統(tǒng)、燃料制備、雙極板、膜電極等關(guān)鍵核心產(chǎn)品與技術(shù)，開發(fā)可量產(chǎn)車載攝像頭、毫米波雷達(dá)、激光雷達(dá)、超聲波雷達(dá)等關(guān)鍵核心部件，強(qiáng)化車用無(wú)線通信、自動(dòng)駕駛、環(huán)境感知與決策控制領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。

——節(jié)能環(huán)保裝備。支持研制高純晶硅材料生產(chǎn)設(shè)備、太陽(yáng)能電池及組件、光伏系統(tǒng)、碳捕捉技術(shù)等零碳科技產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展大氣、水、土、固廢等污染防治系統(tǒng)，培育發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)保管理、智能能源管理等節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

——機(jī)器人。大力發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、消費(fèi)服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人以及伺服電機(jī)、精密減速器、伺服驅(qū)動(dòng)器、末端執(zhí)行器、傳感器等自主可控關(guān)鍵核心部件。掌握機(jī)器人運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)與軟件、工業(yè)機(jī)器人重復(fù)定位等國(guó)際一流技術(shù)。

——通用航空。抓住省軍民融合低空空域管理改革試點(diǎn)等戰(zhàn)略機(jī)遇，依托國(guó)家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，面向國(guó)內(nèi)整機(jī)研發(fā)生產(chǎn)和關(guān)鍵通航配套，以通航機(jī)載設(shè)備和航空零部件制造為核心，大力發(fā)展通航制造業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和配套體系，提升紹興通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。 

——先進(jìn)交通裝備。重點(diǎn)發(fā)展軌道交通裝備和游艇裝備兩大領(lǐng)域。軌道交通裝備領(lǐng)域重點(diǎn)在軌道交通核心零部件與配套加工設(shè)備、軌道交通智能化設(shè)備與系統(tǒng)、工程及養(yǎng)路機(jī)械等方面有所突破。游艇裝備領(lǐng)域加快發(fā)展游艇及配件制造業(yè)，積極拓展延伸游艇研發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)游艇產(chǎn)業(yè)在濱海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)?；l(fā)展，形成游艇制造業(yè)集群化發(fā)展格局，加快打造浙江省游艇制造業(yè)集聚區(qū)。

（4）實(shí)施路徑

聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)裝備制造升級(jí)改造。圍繞智能紡織、智能化工、智能金屬加工裝備等紹興傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)裝備智能化升級(jí)應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)、智能技術(shù)與裝備制造深度融合與綜合集成。

立足優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，打造裝備制造業(yè)集群。圍繞通用航空設(shè)備、現(xiàn)代環(huán)保裝備、新能源汽車及關(guān)鍵零部件、高端電機(jī)、先進(jìn)交通裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，立足龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等載體建設(shè)，力爭(zhēng)形成高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。

遠(yuǎn)瞻前沿領(lǐng)域，培育新興制造業(yè)態(tài)。圍繞機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等高端智造發(fā)展趨勢(shì)，加大創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用與政策扶持力度，謀劃培育一批成長(zhǎng)快、潛力大的“未來(lái)裝備產(chǎn)業(yè)群”。

2．現(xiàn)代醫(yī)藥

（1）目標(biāo)定位

堅(jiān)持“差異化、高端化、集聚化”，以滿足“一老一少”衛(wèi)生健康、中青年職業(yè)健康、消除重大疾病危害等新需求為市場(chǎng)導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展原料藥、藥物制劑、中成藥、醫(yī)療器械、生物制藥等領(lǐng)域，培育發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥集群，提升發(fā)展食品及添加劑、醫(yī)療器械等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，著力推動(dòng)藥品制造向創(chuàng)新藥、仿制藥特色優(yōu)勢(shì)制劑、高端原料藥和制劑等方向發(fā)展，加快現(xiàn)代醫(yī)藥與健康服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、健康管理、醫(yī)療美容以及其他健康相關(guān)服務(wù)發(fā)展，建成千億級(jí)國(guó)內(nèi)知名生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

（2）標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈

——醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈。緊盯高性能、高價(jià)值、國(guó)產(chǎn)替代等重點(diǎn)方向，大力發(fā)展外科植入、人工器官和組織工程產(chǎn)品及材料，輔助診斷治療設(shè)備，新型功能性醫(yī)用敷料等核心技術(shù)和產(chǎn)品，培育形成醫(yī)用敷料、耗材、診斷治療設(shè)備、植（介）入器械、人工器官等醫(yī)療耗材產(chǎn)業(yè)鏈。

（3）重點(diǎn)領(lǐng)域

——原料藥。開發(fā)特色原料藥和高端定制原料藥，提高大宗原料藥綠色產(chǎn)品比重，提升發(fā)展抗感染類、維生素類、心血管系統(tǒng)類以及泌尿系統(tǒng)原料藥，為開發(fā)一類新藥提供原料藥保障。攻克原料藥綠色合成、綠色智造等關(guān)鍵技術(shù)，攻關(guān)常壓氫化、微通道反應(yīng)等先進(jìn)工藝技術(shù)。嚴(yán)格質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰落后技術(shù)和產(chǎn)品。

——藥物制劑。從多種劑型、多種用藥新途徑和新方法考慮，開發(fā)制劑以提高藥效、降低副作用、改善病人用藥順應(yīng)性。積極開拓維生素制劑市場(chǎng)，加大藥物研發(fā)力度，注重重點(diǎn)產(chǎn)品和發(fā)明專利開發(fā)。

——中成藥。發(fā)展中藥制藥關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)作用機(jī)理明確、物質(zhì)成分可控、臨床療效確切、使用安全的中藥品種，發(fā)展康復(fù)療養(yǎng)新方式新方法。支持中成藥產(chǎn)業(yè)向行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、資源開發(fā)可持續(xù)化、消費(fèi)需求多元化和市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范化等方向持續(xù)發(fā)展。

——醫(yī)療器械。支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)向橫向并購(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游并購(gòu)發(fā)展，積極向大數(shù)據(jù)平臺(tái)和智能設(shè)備，人工器官和生命支持設(shè)備，分子診斷儀器和可再生材料等方向發(fā)展。

——生物制藥。突破一批規(guī)?；a(chǎn)、制劑、質(zhì)量控制關(guān)鍵技術(shù)。發(fā)展體外檢測(cè)試劑、腫瘤、肝病、小分子靶向藥等領(lǐng)域。促進(jìn)疫苗升級(jí)換代，推動(dòng)新型疫苗（包括治療性疫苗）研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。開發(fā)長(zhǎng)效注射劑、非注射給藥系統(tǒng)等新型制劑技術(shù)及產(chǎn)品。

（4）實(shí)施路徑

推進(jìn)專業(yè)園區(qū)建設(shè)。培育本地醫(yī)用美容產(chǎn)品企業(yè)，著力打造生命美麗健康產(chǎn)業(yè)園。加快形成特色化、專業(yè)化、規(guī)模化、集約化研發(fā)、中試和生產(chǎn)基地，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施原則，著力打造國(guó)內(nèi)一流的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地、生產(chǎn)基地和高端人才創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)學(xué)研一體化項(xiàng)目孵化園。支持醫(yī)藥企業(yè)開展廠區(qū)內(nèi)騰籠換鳥，就近開展并購(gòu)整合。

培育紹興醫(yī)藥品牌。以實(shí)施“三品”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，培育形成一批區(qū)域品牌、品牌示范企業(yè)和銷售額10億元以上的品牌藥物。編制創(chuàng)新和優(yōu)秀藥品、醫(yī)療器械目錄，開展創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品示范應(yīng)用。大力實(shí)施藥物制劑國(guó)際化戰(zhàn)略，支持醫(yī)藥企業(yè)參與“一帶一路”國(guó)際合作。

深化智能化改造。加快醫(yī)藥企業(yè)向現(xiàn)代制藥模式轉(zhuǎn)型，開展“密閉化、管道化、智能化、循環(huán)化、可視化、綠色化”改造，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)工藝、裝備和自動(dòng)化控制技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能。

精準(zhǔn)招引醫(yī)藥領(lǐng)軍名企。面向全球知名藥企，拓展招商渠道，招引高端生物醫(yī)藥項(xiàng)目、大市場(chǎng)制劑項(xiàng)目、重特大流行病疫苗項(xiàng)目。

3．電子信息

（1）目標(biāo)定位

堅(jiān)持“數(shù)字驅(qū)動(dòng)、鏈群發(fā)展”，以打造新發(fā)展理念、高端創(chuàng)新平臺(tái)為市場(chǎng)導(dǎo)向，聚力培育集成電路產(chǎn)業(yè)集群，提升發(fā)展人工智能、數(shù)字5G產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展集成電路、電子元器件、燈具照明等領(lǐng)域，著力推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)向技術(shù)推動(dòng)和需求（包括市場(chǎng)）牽引相結(jié)合的方向發(fā)展，整體提升特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)加強(qiáng)集成電路科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造全球數(shù)字貿(mào)易中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地，建成引領(lǐng)全國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)型特色小鎮(zhèn)。

（2）標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈

——人工智能產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞構(gòu)建“核心技術(shù)—智能軟硬件及智能終端—行業(yè)應(yīng)用”產(chǎn)業(yè)體系，積極開展智能核心芯片、智能傳感器、智能控制產(chǎn)品、智能操作系統(tǒng)等智能軟硬件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展人工智能裝備和大數(shù)據(jù)分析、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等，打造大灣區(qū)內(nèi)“智能+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范中心。

——數(shù)字5G產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展第三代半導(dǎo)體芯片、集成電路專用設(shè)備，著力提升專用芯片設(shè)計(jì)、制造水平，前瞻布局面向5G時(shí)代物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的“云端一體”“軟硬深度結(jié)合”芯片和應(yīng)用生態(tài)。

（3）重點(diǎn)領(lǐng)域

——集成電路。聚焦集成電路“設(shè)計(jì)—制造—封裝—測(cè)試—設(shè)備及應(yīng)用”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以標(biāo)志性項(xiàng)目引進(jìn)、領(lǐng)軍型企業(yè)培育、創(chuàng)新資源要素集聚、體制機(jī)制改革為突破口，“一園一院一基金”模式構(gòu)建集產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈、資金鏈于一體的高端集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集成電路省級(jí)“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，打造國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

——電子元器件。以AMOLED和超高清量子點(diǎn)液晶兩大顯示技術(shù)為引領(lǐng)，圍繞高端平板顯示產(chǎn)品、3D顯示等新型技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展柔性顯示屏產(chǎn)業(yè)。

——燈具照明。推動(dòng)系統(tǒng)集成發(fā)展，加強(qiáng)照明產(chǎn)品跨界融合，促進(jìn)智慧照明產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支持智慧城市、智慧社區(qū)、智慧家居建設(shè)，積極拓展樓宇照明系統(tǒng)、城市照明系統(tǒng)、家庭照明系統(tǒng)等新興市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展LED、OLED等高效節(jié)能電光源。

（4）實(shí)施路徑

打造集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試、設(shè)備及應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建集產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈、資金鏈于一體的高端集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

發(fā)展未來(lái)信息技術(shù)核心產(chǎn)品。面向5G通信、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人機(jī)、新能源汽車/智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無(wú)人駕駛等領(lǐng)域，打造以專用集成電路及模組、新型顯示產(chǎn)品、智能傳感器、新式片式元件等為代表的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用高地。

促進(jìn)產(chǎn)教融合，彌補(bǔ)人才缺口。建設(shè)集成電路產(chǎn)業(yè)學(xué)院，提升微電子科學(xué)與工程專業(yè)學(xué)科發(fā)展水平，共建“先進(jìn)集成電路設(shè)計(jì)與制造”開放式研究平臺(tái)、生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)中心等產(chǎn)教融合平臺(tái)，為紹興市、大灣區(qū)乃至國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多符合產(chǎn)業(yè)需求的高素質(zhì)新工科人才。

4．新材料

（1）目標(biāo)定位

堅(jiān)持“高端引領(lǐng)、投入促長(zhǎng)、科技為先、集聚為要”，以滿足“鞏固基礎(chǔ)、集聚發(fā)展、按需牽引、招轉(zhuǎn)結(jié)合、融入灣區(qū)、形成特色”為市場(chǎng)導(dǎo)向。重點(diǎn)發(fā)展金屬新材料、化工新材料、紡織新材料等領(lǐng)域，著力推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)向“差別化、功能化、復(fù)合化、綠色化”發(fā)展，打造具有較高國(guó)際影響力、國(guó)內(nèi)一流的特色新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地，建成結(jié)構(gòu)功能一體化的世界一流新材料基地。

（2）重點(diǎn)領(lǐng)域

——金屬新材料。優(yōu)先發(fā)展中高端金屬新材料制品制造產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展有色金屬新材料制造產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展中高端黑色金屬新材料制造產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展軍需民供金屬新材料制造產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展中高端金屬制品創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。

——化工新材料。著力發(fā)展新型功能復(fù)合高分子材料、功能精細(xì)化學(xué)品、特種工程塑料及特種橡膠、高性能纖維材料、高性能膜材料及組件、碳纖維材料、高端氟材料等，努力建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的化工新材料制造產(chǎn)業(yè)基地。

——紡織新材料。著力發(fā)展高強(qiáng)高模碳纖維、對(duì)位芳綸、連續(xù)碳化硅及復(fù)合材料等高性能纖維產(chǎn)品，提高功能性敷料、腎透析纖維材料、植入修復(fù)醫(yī)用紡織材料的生產(chǎn)及技術(shù)水平。發(fā)展生物基合成纖維原料高效合成技術(shù)，開發(fā)生物基聚酯、聚乳酸纖維、生物基聚酰胺纖維等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。促進(jìn)醫(yī)用海藻纖維、殼聚糖纖維、甲殼素纖維等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，發(fā)展原液著色等生態(tài)綠色技術(shù)和纖維循環(huán)利用技術(shù)，推廣應(yīng)用熔體直紡等節(jié)能減排紡絲新技術(shù)。

（3）實(shí)施路徑

打造新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)平臺(tái)。聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院控股有限公司探索跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈有效聯(lián)動(dòng)和政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)，建設(shè)新材料技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)、新材料專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金、新材料應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建集研發(fā)、孵化、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化為一體的新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造杭州灣新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)橋頭堡。

加速大院大所技術(shù)轉(zhuǎn)化。壯大新材料專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金，面向中國(guó)科學(xué)院新材料產(chǎn)業(yè)集群和技術(shù)積累，針對(duì)關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、新型功能材料、前沿新材料等細(xì)分領(lǐng)域，建立中試轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加速技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目孵化。發(fā)揮紹興上虞易豐一期股權(quán)投資合作企業(yè)作用，投向新材料產(chǎn)業(yè)鏈中的成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型和平臺(tái)型企業(yè)或項(xiàng)目。

構(gòu)筑特色新材料生產(chǎn)應(yīng)用平臺(tái)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、產(chǎn)用協(xié)同，建設(shè)金屬新材料、化工新材料、紡織新材料等生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建上下游有效協(xié)同的新機(jī)制、新體制、新體系，填補(bǔ)生產(chǎn)應(yīng)用銜接空缺，縮短開發(fā)應(yīng)用周期，實(shí)現(xiàn)材料與終端產(chǎn)品同步設(shè)計(jì)、系統(tǒng)驗(yàn)證、批量應(yīng)用與供貨等多環(huán)節(jié)協(xié)同促進(jìn)。推進(jìn)交通、城市、海洋工程等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范，推動(dòng)重點(diǎn)新材料品種產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用規(guī)?；?。

四、總體布局

以開發(fā)區(qū)（園區(qū)）系統(tǒng)性重構(gòu)為方向，開發(fā)區(qū)（園區(qū)）全域治理為路徑，結(jié)合紹興市開發(fā)區(qū)（園區(qū)）全域治理工作要求，深化生產(chǎn)力布局調(diào)整、平臺(tái)整合、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，突出改革賦能、提升聚能、環(huán)境優(yōu)能三大重點(diǎn)，打造功能布局合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、資源集約高效、產(chǎn)城深度融合、特色錯(cuò)位合作的“2+7+N”開發(fā)區(qū)（園區(qū)）平臺(tái)體系，加快形成“高能級(jí)引領(lǐng)型重大平臺(tái)+高質(zhì)量骨干平臺(tái)+特色化基礎(chǔ)平臺(tái)”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)格局，努力打造成為展示“重要窗口”的示范窗口。

（一）“2”：2個(gè)高能級(jí)引領(lǐng)型重大平臺(tái)

1．紹興濱海新區(qū)

——發(fā)展空間：規(guī)劃范圍430平方公里。浙江省大灣區(qū)“四新區(qū)”之一，擁有集成電路、高端生物醫(yī)藥等省級(jí)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

——重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：以集成電路、高端生物醫(yī)藥為主。

——目標(biāo)定位：建成大灣區(qū)發(fā)展重要增長(zhǎng)極、全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、杭紹甬一體化發(fā)展先行區(qū)、杭州灣南翼生態(tài)宜居新城區(qū)。到2025年，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2000億元，規(guī)上工業(yè)增加值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)500億元。

2．杭紹臨空經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展示范區(qū)紹興片區(qū)（籌）

——發(fā)展現(xiàn)狀：規(guī)劃范圍115平方公里。

——重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：培育臨空樞紐服務(wù)與時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、生命健康、高端裝備、航空等先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展的“1+4”產(chǎn)業(yè)體系。

——目標(biāo)定位：建成杭紹一體化合作示范區(qū)。到2025年，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)400億元，規(guī)上工業(yè)增加值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)80億元。

（二）“7”：7個(gè)高質(zhì)量骨干平臺(tái)

1．柯橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紹興柯橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（浙江紹興濱海工業(yè)園區(qū)、紹興柯橋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

——發(fā)展空間：規(guī)劃范圍199平方公里。

——重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：優(yōu)化提升紡織產(chǎn)業(yè)，培育壯大新能源汽車、新材料、高端裝備制造、現(xiàn)代建筑等新興產(chǎn)業(yè)。

——目標(biāo)定位：建成長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值開發(fā)區(qū)、全省集約用地示范區(qū)、國(guó)家紡織先進(jìn)制造集群核心區(qū)。到2025年，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2000億元，規(guī)上工業(yè)增加值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)500億元。

2．杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（上虞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

——發(fā)展空間：規(guī)劃范圍175平方公里。擁有先進(jìn)高分子材料“萬(wàn)畝千億”平臺(tái)。

——重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：培育新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥、電子化學(xué)品及航空制造等高端裝備產(chǎn)業(yè)。

——目標(biāo)定位：建設(shè)先進(jìn)高分子材料“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)成國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范區(qū)。到2025年，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2000億元，規(guī)上工業(yè)增加值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)450億元。

3．浙江上虞曹娥江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌）

——發(fā)展空間：規(guī)劃范圍32平方公里。

——重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：提升時(shí)尚傘藝、電機(jī)、風(fēng)機(jī)、模具等特色產(chǎn)業(yè)，招引培育高端裝備、北斗氣象裝備、土工儀器等產(chǎn)業(yè)，布局發(fā)展高端裝備制造、時(shí)尚休閑、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

——目標(biāo)定位：建成招商一體化、產(chǎn)業(yè)特色化、服務(wù)專業(yè)化的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。到2025年，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)600億元，規(guī)上工業(yè)增加值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)120億元。

4．浙江諸暨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

——發(fā)展空間：規(guī)劃范圍122平方公里。

——重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：提升發(fā)展襪業(yè)、紡織機(jī)械、包裝材料等特色產(chǎn)業(yè)，招引培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等融杭產(chǎn)業(yè)。

——目標(biāo)定位：進(jìn)位國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，努力建成融杭新區(qū)、諸北新城。到2025年，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)650億元，規(guī)上工業(yè)增加值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)120億元。

5．諸暨高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)諸暨現(xiàn)代環(huán)保裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

——發(fā)展空間：規(guī)劃范圍73平方公里。

——重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：提升發(fā)展環(huán)保裝備、珍珠等特色產(chǎn)業(yè)。

——目標(biāo)定位：建成融杭新城、創(chuàng)新產(chǎn)城。到2025年，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)650億元，規(guī)上工業(yè)增加值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)120億元。

6．嵊州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)浙江嵊州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（嵊州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

——發(fā)展空間：規(guī)劃范圍233平方公里。

——重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：提升發(fā)展廚具電器、領(lǐng)帶服裝、機(jī)械電機(jī)、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料等特色產(chǎn)業(yè)。

——目標(biāo)定位：進(jìn)位國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，努力建成中國(guó)廚具制造品牌集聚區(qū)。到2025年，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)700億元，規(guī)上工業(yè)增加值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)150億元。

7．新昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（浙江新昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

——發(fā)展空間：規(guī)劃范圍199平方公里。

——重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：提升發(fā)展生物醫(yī)藥、裝備制造、航空產(chǎn)業(yè)、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)，布局人工智能等前沿經(jīng)濟(jì)。

——目標(biāo)定位：進(jìn)位國(guó)家級(jí)高新區(qū)，努力建成全國(guó)智能制造示范區(qū)、高端裝備制造特色園區(qū)、航空制造先行區(qū)。到2025年，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)700億元，規(guī)上工業(yè)增加值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)160億元。

（三）“N”：N個(gè)特色化基礎(chǔ)平臺(tái)

著力打造一批小微企業(yè)園、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、2.0版特色小鎮(zhèn)、城市街區(qū)等“專、精、特、新”特色化基礎(chǔ)平臺(tái)，與高能級(jí)引領(lǐng)平臺(tái)、高質(zhì)量骨干平臺(tái)共同形成梯次分布、協(xié)同發(fā)展之勢(shì)，著力構(gòu)建具有紹興特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力的平臺(tái)生態(tài)體系。

五、主要任務(wù)

突出大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大企業(yè)培育和建設(shè)，整合優(yōu)化資源，抓實(shí)戰(zhàn)略抓手，綜合集成推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基、產(chǎn)業(yè)再造、平臺(tái)升級(jí)、項(xiàng)目續(xù)力、數(shù)字變革、集約增效、穩(wěn)企穩(wěn)鏈、碼上服務(wù)等八大工程任務(wù)，為建設(shè)智造強(qiáng)市、深化轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐和有力保障。

（一）工業(yè)強(qiáng)基工程

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈核心基礎(chǔ)。聚焦產(chǎn)業(yè)前瞻領(lǐng)域，緊盯關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、卡脖子技術(shù)研發(fā)，推廣“揭榜掛帥”攻關(guān)模式，支持企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、工業(yè)基礎(chǔ)軟件的強(qiáng)基項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，梳理共性需求，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研資源、上下游資源、軍民資源開放共享。促進(jìn)核心技術(shù)同步研制，基礎(chǔ)技術(shù)同步支撐、配套技術(shù)同步升級(jí)，基本形成風(fēng)險(xiǎn)可控、處置有效的產(chǎn)業(yè)鏈安全保障能力。

完善產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)基體系，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程，引進(jìn)培育標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接合作，推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)制定“品字標(biāo)”浙江制造標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建品質(zhì)強(qiáng)基體系，實(shí)施質(zhì)量領(lǐng)先、品牌領(lǐng)軍工程，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“浙江制造”“浙江制造精品”等省級(jí)以上品牌，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地爭(zhēng)創(chuàng)集群區(qū)域品牌。推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，有機(jī)融合計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量管理，提供全鏈條、全方位、全過(guò)程質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)。引進(jìn)國(guó)際權(quán)威檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，培育國(guó)家和省級(jí)計(jì)量測(cè)試中心，建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)中心、CNAS實(shí)驗(yàn)室，不斷提升關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)能力。構(gòu)建服務(wù)強(qiáng)基體系，補(bǔ)齊信息工程、工業(yè)設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)服務(wù)短板。

加快新基建創(chuàng)新提升。統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等，建設(shè)智慧創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，部署下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPv6），推進(jìn)建設(shè)5G體驗(yàn)館、紹興數(shù)字館、鏡湖5G試驗(yàn)區(qū)、新昌縣5G智能裝備小鎮(zhèn)、濱海新區(qū)5G工業(yè)應(yīng)用示范區(qū)。加快智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推動(dòng)交通物流、清潔能源、生態(tài)環(huán)境等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，提升重點(diǎn)領(lǐng)域智慧化融合應(yīng)用水平。加快創(chuàng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快科創(chuàng)大走廊建設(shè)，謀劃布局省實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)建紹興國(guó)家集成電路創(chuàng)新中心，建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的新型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈，培育清潔能源、前沿新材料等新型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)基地。力爭(zhēng)到2025年，工業(yè)領(lǐng)域5G示范應(yīng)用、融合應(yīng)用、創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目達(dá)到50項(xiàng)，5G用戶普及率達(dá)到100%。

（二）產(chǎn)業(yè)再造工程

實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)重塑行動(dòng)。迭代實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升2.0版建設(shè)，加快數(shù)字化、服務(wù)化、集群化、綠色化、國(guó)際化發(fā)展，一體打造“名品+名企+名產(chǎn)業(yè)+名產(chǎn)地”。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)在拳頭產(chǎn)品上深耕細(xì)作，開發(fā)智能化數(shù)字化新產(chǎn)品，導(dǎo)入卓越績(jī)效等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，實(shí)施“品字標(biāo)”拓面提質(zhì)行動(dòng)，開展國(guó)際品牌并購(gòu)、自主品牌培育、品牌文化輸出等戰(zhàn)略，發(fā)布全國(guó)領(lǐng)先、優(yōu)勢(shì)明顯的標(biāo)志性名品，開設(shè)專賣店、旗艦店、體驗(yàn)店、定制店等，打造更具美譽(yù)度的名品、名企。提升紹興時(shí)尚名城品牌，縱向推進(jìn)柯橋紡織、上虞化工、諸暨金屬加工等產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸，深化推進(jìn)軸承、銅材精密制造、嵊州電機(jī)、嵊州廚具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升分行業(yè)試點(diǎn)。加快推動(dòng)黃酒、珍珠等經(jīng)典產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新，打響“中國(guó)黃酒之都”“國(guó)際珠寶中心”等產(chǎn)地品牌，打造更具標(biāo)識(shí)度的名產(chǎn)業(yè)、名產(chǎn)地。力爭(zhēng)到2025年，傳統(tǒng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力全面重塑，數(shù)字化新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展水平保持全省前列。

培育先進(jìn)制造業(yè)集群。大力推進(jìn)“雙十雙百”現(xiàn)代集群制造培育行動(dòng)，按照“一個(gè)集群一個(gè)綜合體”“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)研究院”模式，布局建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，增強(qiáng)資源支撐、配套、協(xié)同優(yōu)勢(shì)，填補(bǔ)研發(fā)、制造、營(yíng)銷、后服務(wù)等短板，完善產(chǎn)業(yè)集群架構(gòu)。培育建設(shè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，加快建設(shè)現(xiàn)代紡織國(guó)家級(jí)集群，推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)向科技化、信息化轉(zhuǎn)型。爭(zhēng)創(chuàng)綠色化工國(guó)家級(jí)集群，培育爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“新星產(chǎn)業(yè)群”，大力推進(jìn)集成電路、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2025年，實(shí)現(xiàn)主要產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)〖?jí)以上制造業(yè)創(chuàng)新中心全覆蓋，培育爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群2個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“新星產(chǎn)業(yè)群”10個(gè)以上，培育形成年?duì)I收100億元以上頭部企業(yè)30家以上、年?duì)I收300億元以上領(lǐng)航型企業(yè)10家以上。

發(fā)展服務(wù)型制造。培育省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)、示范項(xiàng)目，聚焦供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理、總集成總承包服務(wù)和信息增值服務(wù)，圍繞核心制造能力開展模式創(chuàng)新，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提升經(jīng)營(yíng)效率和市場(chǎng)占有率。培育省級(jí)服務(wù)型制造示范平臺(tái)，支持制造業(yè)企業(yè)衍生發(fā)展工業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)、面向行業(yè)的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)和面向區(qū)域的綜合服務(wù)平臺(tái)，完善科創(chuàng)研發(fā)、數(shù)字創(chuàng)意、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工業(yè)技術(shù)、智慧物流、人才培訓(xùn)、金融創(chuàng)新、電子商務(wù)、會(huì)展交流等專業(yè)服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)體系、服務(wù)能力、服務(wù)模式。開展集群服務(wù)型制造試點(diǎn)示范，引導(dǎo)集群制造企業(yè)以服務(wù)產(chǎn)品全生命周期為目標(biāo)，提供研發(fā)設(shè)計(jì)、故障診斷、檢測(cè)維護(hù)、運(yùn)維保養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈延伸服務(wù)，從提供產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”整體解決方案轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)價(jià)值增值。到2025年，培育省級(jí)及以上服務(wù)型制造示范企業(yè)（示范項(xiàng)目、示范平臺(tái)）20家以上。

（三）平臺(tái)升級(jí)工程

“一核”引領(lǐng)、“三帶”協(xié)同。發(fā)揮濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)核心引領(lǐng)，輻射構(gòu)建杭州灣南翼先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、諸暨市臨杭產(chǎn)業(yè)帶、嵊新協(xié)同產(chǎn)業(yè)帶“三帶”協(xié)同的產(chǎn)業(yè)集群支撐平臺(tái)，推進(jìn)建設(shè)跨市域產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。支持濱海新區(qū)深化產(chǎn)城人文融合發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集成電路、高端生物醫(yī)藥、先進(jìn)高分子材料、高端裝備等“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，培育智能裝備、數(shù)智安防等新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，高品質(zhì)建設(shè)鏡湖大城市核心、濱海城市副中心，高規(guī)格建設(shè)高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園和國(guó)際人才社區(qū)、外國(guó)人才小鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)紹興濱海新區(qū)高教園區(qū)，培育建設(shè)與集成電路等產(chǎn)業(yè)匹配的微電子產(chǎn)業(yè)學(xué)院。推動(dòng)杭州灣南翼先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶融入滬杭甬灣區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)杭紹臨空經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展示范區(qū)紹興片區(qū)建設(shè)，加快形成杭紹同城、甬紹一體、全面接滬發(fā)展格局。支持臨杭產(chǎn)業(yè)帶打開融杭城市躍遷通道，建設(shè)杭紹一體化蕭諸綠色發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、數(shù)智安防產(chǎn)業(yè)園，打造融杭接滬示范區(qū)、“同城同島”協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)化地。支持嵊新協(xié)同產(chǎn)業(yè)帶與甬紹同城化發(fā)展，高品質(zhì)開發(fā)建設(shè)高鐵新城，謀劃設(shè)立嵊新奉特別合作區(qū)，推進(jìn)建設(shè)甬紹一體化合作先行區(qū)。

“大走廊”建設(shè)升級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)紹興科創(chuàng)大走廊，對(duì)標(biāo)一流建設(shè)鏡湖科技城、濱?？萍汲?、鑒湖科技城等引領(lǐng)型平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)智匯芯城、金柯橋科技城、曹娥江科創(chuàng)走廊、G60諸暨創(chuàng)新轉(zhuǎn)化港、剡溪?jiǎng)?chuàng)新帶、新昌智造科創(chuàng)走廊等支撐性重點(diǎn)平臺(tái)，謀劃推進(jìn)諸暨城西科技城、嵊州艇湖科技城。培育新型高端研發(fā)平臺(tái)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取紹芯集成電路實(shí)驗(yàn)室、鑒湖現(xiàn)代紡織實(shí)驗(yàn)室、曹娥江新材料實(shí)驗(yàn)室建設(shè)納入省級(jí)布局，按照“一園一院一基金”模式建設(shè)浙江大學(xué)紹興微電子研究中心、上海大學(xué)紹興研究院、復(fù)旦科技園紹興創(chuàng)新中心等一批創(chuàng)新載體。打造高新技術(shù)特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體功能升級(jí)、服務(wù)升級(jí)，引導(dǎo)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間上能級(jí)上水平。推廣科技創(chuàng)新“新昌模式”和異地孵化模式。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)紹興文創(chuàng)大走廊，以產(chǎn)業(yè)文旅化、文創(chuàng)化、文化化為方向，突出紡織、黃酒、青瓷等“國(guó)字號(hào)”文化品牌塑造，培育建設(shè)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)旅游基地、省級(jí)工業(yè)旅游示范基地、現(xiàn)代商貿(mào)特色鎮(zhèn)（街）等。到2025年，創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體20家以上，培育建設(shè)省級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）20家以上。

建設(shè)國(guó)際化開放平臺(tái)。深化構(gòu)建“買賣全球”貿(mào)易格局，支持企業(yè)到“一帶一路”沿線國(guó)家建立境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、境外經(jīng)貿(mào)合作園、資源能源基地、生產(chǎn)加工基地、服務(wù)外包接單服務(wù)中心等，逐步形成“總部在紹興、基地在海內(nèi)外、營(yíng)銷在全球”運(yùn)營(yíng)模式，大力開拓RCEP新興市場(chǎng)，打造新型貿(mào)易示范區(qū)，引導(dǎo)勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)制造業(yè)在海外建設(shè)制造、倉(cāng)儲(chǔ)基地，建設(shè)山海協(xié)作園區(qū)、對(duì)口援助產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)梯度有序轉(zhuǎn)移。抓住用好長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等重大機(jī)遇，主動(dòng)接軌大上海，融入杭州都市圈、寧波都市圈等，深化“研發(fā)總部在滬杭甬、研制基地在紹興市”等合作模式，推進(jìn)建設(shè)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)三角一體化合作先行區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛地園區(qū)、跨境并購(gòu)園區(qū)、兩岸集成電路創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合保稅區(qū)、綜合試驗(yàn)區(qū)、浙江自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)等開放平臺(tái)。打造高水平國(guó)際合作先行區(qū)、高質(zhì)量外資集聚區(qū)，提升浙江中丹（上虞）產(chǎn)業(yè)合作園做大做強(qiáng)，謀劃建設(shè)中歐、中烏、中俄國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園。搶抓軍民融合發(fā)展機(jī)遇，建設(shè)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地，打造國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)。

（四）項(xiàng)目續(xù)力工程

“一清單”開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。強(qiáng)化清單目錄引導(dǎo)，推動(dòng)各區(qū)、縣（市）面向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、省市級(jí)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)，滾動(dòng)編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，實(shí)施重大科技攻關(guān)專項(xiàng)，積極承接國(guó)家重大科技項(xiàng)目，組織申報(bào)省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對(duì)接，圍繞“雙十雙百”集群制造，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟“三個(gè)全覆蓋”計(jì)劃，促進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與產(chǎn)業(yè)化對(duì)接融通。推廣“揭榜掛帥”“賽馬制”等科技攻關(guān)模式，根據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈暢通、關(guān)鍵環(huán)節(jié)掌控、關(guān)鍵共性技術(shù)突破目標(biāo)，開展清單式聯(lián)合攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)形成一批國(guó)際水平相當(dāng)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的核心技術(shù)、拳頭產(chǎn)品、“五基”產(chǎn)品，加快產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化應(yīng)用。

“一盤棋”推進(jìn)招商引智項(xiàng)目。強(qiáng)化渠道招商，制訂精準(zhǔn)招商導(dǎo)讀，充分發(fā)揮商會(huì)、鄉(xiāng)賢、校友會(huì)、聯(lián)盟協(xié)會(huì)等渠道作用，構(gòu)建穩(wěn)固而多樣化的招商渠道。強(qiáng)化頭部企業(yè)精準(zhǔn)招商，緊盯國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、央企國(guó)企、上市公司等頭部企業(yè)，支持到紹興建設(shè)500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心、上市公司次總部中心、優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目，推進(jìn)紹興上市公司引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化鏈主企業(yè)和關(guān)鍵企業(yè)精準(zhǔn)招商，聚焦高端裝備、電子信息、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有效招引一批產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。強(qiáng)化“領(lǐng)軍人才+引擎項(xiàng)目”精準(zhǔn)招商，聚焦前沿領(lǐng)域的科研院所領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)一批具有乘數(shù)效應(yīng)、倍數(shù)效益的標(biāo)志性引領(lǐng)性重大項(xiàng)目。到2025年，對(duì)接招引百億級(jí)項(xiàng)目10個(gè)以上、50億級(jí)項(xiàng)目20個(gè)以上（不含百億級(jí)）、10億級(jí)項(xiàng)目100個(gè)以上（不含百億、50億級(jí)）。

“一張圖”推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)。繪制工業(yè)項(xiàng)目全周期“五色圖”，實(shí)行重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)，倒排時(shí)間、明確路線、壓實(shí)責(zé)任。對(duì)接投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，動(dòng)態(tài)更新項(xiàng)目投資信息，提升重大項(xiàng)目協(xié)同管理水平。強(qiáng)化工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度管理，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化時(shí)間表、路線圖，按月度、分區(qū)域推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)。強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)形勢(shì)分析、問(wèn)題分析，完善項(xiàng)目投資閉環(huán)管理體系。建立健全項(xiàng)目投資監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，推進(jìn)實(shí)時(shí)環(huán)保監(jiān)測(cè)預(yù)警和生產(chǎn)安全事故隱患預(yù)警，加強(qiáng)環(huán)保、安全生產(chǎn)、能耗等預(yù)警分析。

“一條龍”推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)。實(shí)施現(xiàn)代集群培育“百項(xiàng)千億”重大項(xiàng)目計(jì)劃，按照“同類+關(guān)聯(lián)產(chǎn)品”集聚、“整機(jī)+零部件”集聚、“制造+服務(wù)”集聚的集群培育模式，集中力量服務(wù)互補(bǔ)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力大的投資項(xiàng)目。整合全市資源，協(xié)調(diào)解決用地、用能、排污、資金等要素保障，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。全要素全周期強(qiáng)化重大項(xiàng)目服務(wù)保障，確保重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先審批、用地優(yōu)先保障、資金優(yōu)先供給，全力保障重大項(xiàng)目順利推進(jìn)建設(shè)。

（五）數(shù)字變革工程

全面推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。深化人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，精準(zhǔn)實(shí)施集成電路躍升工程，攻堅(jiān)核心芯片和半導(dǎo)體核心材料。積極培育物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，超前布局第三代半導(dǎo)體、航空航天、氫能源等產(chǎn)業(yè)，拓展物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)等數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)網(wǎng)聯(lián)汽車等人工智能深度應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)展壯大虛擬設(shè)計(jì)、智能制造工程服務(wù)、智慧物流、檢驗(yàn)檢測(cè)、現(xiàn)代商貿(mào)、數(shù)字化職業(yè)教育等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)、遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、冷鏈物流等數(shù)字消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。

加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能。推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化賦能行動(dòng)，推廣智能制造“新昌模式”，分類建設(shè)未來(lái)工廠、智能工廠、智能制造示范車間、智能化改造生產(chǎn)線。深入實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)智能化改造新三年行動(dòng)，在完成全市13個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)細(xì)分行業(yè)、777家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施智能化改造基礎(chǔ)上，將改造行業(yè)拓展至集成電路、醫(yī)藥、食品加工等30個(gè)行業(yè)，將1011家企業(yè)納入新的改造清單，分業(yè)推進(jìn)離散型、流程型、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等試點(diǎn)示范。實(shí)施工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用倍增計(jì)劃，促進(jìn)全市域、全行業(yè)智能化改造全覆蓋。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)、旅游、建筑、金融、商貿(mào)、物流、安防等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，培育提升e游小鎮(zhèn)等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。按照“一區(qū)域一平臺(tái)、一行業(yè)一朵云”要求，深化“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系2.0。實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)、案例評(píng)選，打造國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。發(fā)揮陀曼軸承云、環(huán)思紡織生態(tài)云等平臺(tái)示范作用，圍繞紡織、化工、金屬加工、軸承、襪業(yè)、電機(jī)、廚具、汽配、照明、包裝等塊狀經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)企業(yè)高水平上云、深層次用云。實(shí)施工業(yè)技術(shù)軟件化行動(dòng)，支持開發(fā)新型工業(yè)APP，深化MES、ERP、PLM等工業(yè)件云化改造。力爭(zhēng)到2025年，規(guī)上制造業(yè)智能化改造覆蓋率達(dá)到100%。

深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合應(yīng)用建設(shè)。率先推進(jìn)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)門戶網(wǎng)站“四梁八柱”，系統(tǒng)運(yùn)用數(shù)字思維思考問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，高位策劃數(shù)字化內(nèi)容實(shí)時(shí)化、可視化、交互化發(fā)展。以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”為核心架構(gòu)，“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”為主攻方向，建設(shè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面連接的數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)，有效牽引資源重組、制度重塑、規(guī)則重建、生態(tài)重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)重造，奮力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)集成應(yīng)用標(biāo)志性成果。加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”，完成并實(shí)現(xiàn)“電機(jī)大腦”“印染大腦”“化工大腦”等核心業(yè)務(wù)場(chǎng)景。特色打造“2+7+N”數(shù)治園區(qū)項(xiàng)目，打造園區(qū)管理、企業(yè)管理、人才管理等高度融合的“園區(qū)大腦”。建設(shè)“未來(lái)工廠”核心業(yè)務(wù)場(chǎng)景，打造新智造群體。建設(shè)資源要素支撐場(chǎng)景，打造公共資源交易“工具箱”。建設(shè)數(shù)字貿(mào)易應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)等國(guó)家級(jí)開放平臺(tái)開發(fā)數(shù)字化深度應(yīng)用場(chǎng)景，支持中國(guó)輕紡城、華東國(guó)際珠寶城等專業(yè)市場(chǎng)加快數(shù)字化升級(jí)發(fā)展。

（六）集約增效工程

深化騰籠換鳥。堅(jiān)持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，開展開發(fā)區(qū)（園區(qū)）全域治理行動(dòng)，以更寬的視野、從更大的范圍持續(xù)優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚提升、制造方式變革、城市有機(jī)更新、資源要素交易市場(chǎng)建設(shè)。全面完成市區(qū)印染、化工產(chǎn)業(yè)“跨域整合”集聚提升，推動(dòng)布局分散的創(chuàng)新型小微企業(yè)入園集聚，支持搬遷入園企業(yè)開展智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、全流程技術(shù)改造，加快廠區(qū)環(huán)境、生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革。全面提升城市核心功能，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、科研、金融、現(xiàn)代公共服務(wù)等都市功能區(qū)，集聚建設(shè)高等教育園區(qū)、科研孵化園區(qū)，優(yōu)化配置國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院、國(guó)際社區(qū)，增強(qiáng)城市綜合承載能力。暢通區(qū)域間要素指標(biāo)流通、轉(zhuǎn)換通道，推進(jìn)建設(shè)用地和用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、用水權(quán)等資源要素跨區(qū)域交易。

深化低效出清。加強(qiáng)空間規(guī)劃管控，以低效企業(yè)、低效區(qū)塊為重點(diǎn)，明確低效工業(yè)用地和低效企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)畝均效益提升、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）全域治理。深化低效企業(yè)整治出清行動(dòng)，以畝均效益綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，排摸“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)排位末檔、資源利用效率低、綜合績(jī)效差的畝均產(chǎn)出低效企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)追加投資、轉(zhuǎn)讓出租、整合改造、并購(gòu)重組等方式提高企業(yè)產(chǎn)出水平。加快低端產(chǎn)能出清，打好“退散進(jìn)園、退污進(jìn)綠、退低進(jìn)高、退劣進(jìn)優(yōu)”等組合拳。探索“畝均論英雄”綜合評(píng)價(jià)對(duì)象從工業(yè)企業(yè)向工業(yè)區(qū)塊（園區(qū)）拓展，深化低效區(qū)塊整合提升行動(dòng)，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。完善低效用地分類管控、政府回收、收儲(chǔ)及低效用地二次開發(fā)機(jī)制，引導(dǎo)零星工業(yè)區(qū)塊連片開發(fā)。

深化綠色轉(zhuǎn)型。推進(jìn)制造業(yè)平穩(wěn)率先碳達(dá)峰，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降碳，持續(xù)降低制造業(yè)碳排放強(qiáng)度，爭(zhēng)取省級(jí)工業(yè)碳達(dá)峰專項(xiàng)資金支持，推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。嚴(yán)格限制高碳行業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化新建高耗能項(xiàng)目對(duì)“十四五”能耗雙控影響評(píng)估和用能指標(biāo)來(lái)源審查。分類削減傳統(tǒng)高碳產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能減量置換政策。推進(jìn)工業(yè)低碳技術(shù)改造，組織開展重點(diǎn)用能企業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)、新一輪企業(yè)數(shù)字化低碳化技術(shù)改造項(xiàng)目、屋頂光伏一體化技改項(xiàng)目、園區(qū)智能節(jié)能減碳項(xiàng)目。培育低碳新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源等低碳高附加值產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。建立健全綠色制造體系，推動(dòng)制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展，開展綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)示范、綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉?、綠色制造試點(diǎn)示范，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)。

（七）長(zhǎng)高長(zhǎng)壯工程

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈“沖刺企業(yè)”。以“鏈主型”企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入超過(guò)100億元的行業(yè)頭部企業(yè)，省級(jí)“雄鷹企業(yè)”以及年?duì)I業(yè)收入超5億元的國(guó)家“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)（產(chǎn)品）、國(guó)家“專精特新”小巨人企業(yè)、省級(jí)“隱形冠軍”企業(yè)、科技創(chuàng)新“領(lǐng)軍型”企業(yè)為主體，高標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)“沖刺”庫(kù)。加大沖刺企業(yè)在用地、用能、融資等方面支持力度，發(fā)揮頭部企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈作用，建立產(chǎn)業(yè)鏈短缺技術(shù)、替代進(jìn)口技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)三張清單，以聯(lián)合技術(shù)開發(fā)、資本投資、創(chuàng)業(yè)孵化等方式，帶動(dòng)上下游企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵資源整合，全面提振龍頭企業(yè)研發(fā)動(dòng)力。到2025年，實(shí)現(xiàn)國(guó)家單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、省隱形冠軍培育企業(yè)數(shù)量翻一番。

做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈“加速企業(yè)”。以年?duì)I業(yè)收入5億元以下的國(guó)家單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)“隱形冠軍”企業(yè)、入選各級(jí)“單打冠軍”培育庫(kù)企業(yè)為主體，建立“加速企業(yè)”庫(kù)，鼓勵(lì)加速企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上臺(tái)階，形成頭部企業(yè)后備力量。支持加速企業(yè)優(yōu)先列入市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和智能化改造重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，加快企業(yè)數(shù)字化改造，強(qiáng)化數(shù)字孿生、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)集成應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、制造方式創(chuàng)新等方面探索有效路徑。支持企業(yè)開展股份制改造、境內(nèi)外上市、跨國(guó)并購(gòu)重組、設(shè)立海外基地等，引導(dǎo)成為上市企業(yè)。

做活產(chǎn)業(yè)鏈“起跑企業(yè)”。以具有規(guī)?；A(chǔ)和成長(zhǎng)潛力的企業(yè)、“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”重點(diǎn)培育企業(yè)、上市后備企業(yè)為主體，建立“起跑企業(yè)”庫(kù)，支持“起跑企業(yè)”與鏈主企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈整合、建立配套產(chǎn)業(yè)園、股權(quán)并購(gòu)等方式，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體，引導(dǎo)上下游企業(yè)協(xié)同采購(gòu)、協(xié)同制造、協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同提升，推動(dòng)形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的柔性生產(chǎn)、精益管理、智能運(yùn)維等新模式。引導(dǎo)起跑企業(yè)建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、儲(chǔ)運(yùn)銷售到售后服務(wù)全生命周期質(zhì)量管理體系，引導(dǎo)起跑企業(yè)形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供應(yīng)能力。

（八）碼上服務(wù)工程

深化“碼上辦”改革。堅(jiān)持全域聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同，統(tǒng)一用戶體系、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口、統(tǒng)一應(yīng)用框架，構(gòu)架涉企服務(wù)一張網(wǎng)，增強(qiáng)用戶體驗(yàn)，打造企業(yè)服務(wù)總門戶。加快綜合集成，根據(jù)企業(yè)全生命周期需要，加強(qiáng)涉企政策精準(zhǔn)推送、涉企服務(wù)互聯(lián)互通、涉企數(shù)據(jù)集成共享。深化“碼上辦”改革，迭代優(yōu)化涉企政策兌現(xiàn)流程，升級(jí)在線兌付模塊，深化企業(yè)服務(wù)“一網(wǎng)查詢、一網(wǎng)兌現(xiàn)、一網(wǎng)評(píng)價(jià)”全閉環(huán)管理。

實(shí)施企業(yè)碼“賽比爭(zhēng)先”行動(dòng)。深入推進(jìn)企業(yè)碼“紹興專區(qū)”建設(shè)，開展企業(yè)碼“一地一品”創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，開發(fā)創(chuàng)新性、實(shí)用性應(yīng)用模塊，明確推廣試點(diǎn)、專區(qū)建設(shè)、日常應(yīng)用等企業(yè)碼建設(shè)與推廣應(yīng)用考核內(nèi)容，激勵(lì)各區(qū)、縣（市）全力推進(jìn)企業(yè)碼建設(shè)和推廣工作。探索搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與機(jī)構(gòu)間的信息共享平臺(tái)，進(jìn)一步集成企業(yè)服務(wù)熱門需求應(yīng)用，創(chuàng)設(shè)企業(yè)熱點(diǎn)需求服務(wù)應(yīng)用模塊，融通融合數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理系統(tǒng)“總門戶”，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)中樞系統(tǒng)提供用戶支撐和數(shù)據(jù)支撐，致力建好助企發(fā)展“集成區(qū)”、政企互動(dòng)“對(duì)接區(qū)”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“聯(lián)盟區(qū)”，打造全省企業(yè)碼建設(shè)和創(chuàng)新應(yīng)用“紹興樣板”。

優(yōu)化“碼上雙創(chuàng)”服務(wù)系統(tǒng)。推進(jìn)“企業(yè)碼”應(yīng)用場(chǎng)景大賽，遴選專業(yè)過(guò)硬、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、信譽(yù)良好的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和應(yīng)用產(chǎn)品上平臺(tái)，為企業(yè)提供覆蓋全生命周期優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠服務(wù)。加快實(shí)現(xiàn)“一碼通查、一碼通受、一碼通辦、一碼通兌”，打造智能化、一站化、鏈條化的全生命周期企業(yè)服務(wù)生態(tài)。構(gòu)建完善“一碼一平臺(tái)一隊(duì)伍”惠企服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)“駐企服務(wù)”應(yīng)用，優(yōu)化訴求清單、督辦月單、星級(jí)榜單和集成化建碼、閉環(huán)化管理“三單兩化”閉環(huán)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一指提訴求、駐企員一指復(fù)辦理、部門一指全統(tǒng)計(jì)的數(shù)字化管理目標(biāo)。

六、保障措施

（一）深化要素市場(chǎng)化配置改革

1. 實(shí)施精準(zhǔn)有力財(cái)稅政策。促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效，構(gòu)建集中財(cái)力辦大事的財(cái)政政策體系和資金管理機(jī)制。積極創(chuàng)新和落實(shí)財(cái)稅減稅降費(fèi)政策支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制，健全稅費(fèi)征收管理體系。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)作機(jī)制、投資機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制，支持重要基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)招引、重大項(xiàng)目投資建設(shè)。全面落實(shí)“五減”“放水養(yǎng)魚、涵養(yǎng)稅源”等行動(dòng)計(jì)劃。

2. 深入實(shí)施融資暢通工程。促進(jìn)直接融資，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持計(jì)劃，支持上市公司開展多元化債券和資產(chǎn)支持證券融資，積極運(yùn)用優(yōu)先股、永續(xù)債、可轉(zhuǎn)債等創(chuàng)新融資工具，鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)等開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)信貸投放，落實(shí)央行支小再貸款政策、小微企業(yè)信貸增氧計(jì)劃和金融服務(wù)滴灌工程，創(chuàng)新中長(zhǎng)期貸款、中期流貸、技改貸、科技金融、供應(yīng)鏈融資、首貸創(chuàng)新產(chǎn)品，深化年審制、無(wú)還本續(xù)貸等還款方式創(chuàng)新，探索實(shí)施碳排放權(quán)、排污權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)收費(fèi)權(quán)等質(zhì)押貸款。

3. 加強(qiáng)土地要素保障。保障工業(yè)用地供給空間，試行開展工業(yè)用地保護(hù)線（紅線）、工業(yè)用地控制線（藍(lán)線）、工業(yè)用地拓展線（綠線）劃定和管理工作，嚴(yán)格限制工業(yè)紅線內(nèi)工業(yè)用地轉(zhuǎn)換為非工業(yè)功能，確?！笆奈濉逼陂g每年新增出讓土地總量中，工業(yè)用地比例不低于30%。開發(fā)區(qū)（園區(qū)）以外原則上不再新增工業(yè)建設(shè)用地，省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)優(yōu)先用于整合后的開發(fā)區(qū)（園區(qū)）建設(shè)。推動(dòng)工業(yè)用地全域治理，加強(qiáng)“四未一低”（批而未供、供而未用、拆而未用、用而未盡和低效用地）土地消化利用，支持區(qū)、縣（市）爭(zhēng)取省級(jí)全域國(guó)土綜合整治工作資金獎(jiǎng)勵(lì)和新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)新土地供應(yīng)方式，完善“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，探索長(zhǎng)期租賃、租讓結(jié)合、先租后讓、彈性年期等方式供地。

4. 健全人才引育體系。對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市，實(shí)施更加積極、便利的人才政策，深化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期“一件事”改革。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“新型越商”企業(yè)家素質(zhì)提升工程，開展科技越商培育行動(dòng)，健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制。持續(xù)擴(kuò)大高層次制造業(yè)人才隊(duì)伍，分類實(shí)施集成電路等“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)和黃酒等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)專項(xiàng)，開展青年科學(xué)家、工程師和高技能人才等培育行動(dòng)。實(shí)施新時(shí)代紹興工匠培育工程，支持制造業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校、技工學(xué)校深度合作。

（二）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

1.建設(shè)“整體智治、唯實(shí)惟先”現(xiàn)代政府。深化企業(yè)全生命周期和機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事”集成改革，建設(shè)“掌上辦事之市”“掌上辦公之市”“掌上治理之市”。深化商事制度改革，推廣企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革和“代辦制+上門服務(wù)”模式。深化資源要素市場(chǎng)化改革，創(chuàng)新土地、人力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、能源、環(huán)境容量等要素市場(chǎng)化交易和配置方式，深化“畝均論英雄”改革、工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革，探索產(chǎn)權(quán)交易要素市場(chǎng)區(qū)域一體化發(fā)展。

2. 激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，依法保護(hù)企業(yè)家權(quán)益，持續(xù)推動(dòng)各類市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、國(guó)資國(guó)企改革，持續(xù)推動(dòng)各類市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，積極打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革、混合所有制改革，深化勞動(dòng)、人事和分配制度改革。

3. 迭代優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，建立持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，對(duì)照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，迭代升級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“10+N”行動(dòng)，完善以“1+9”為主體的支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策體系，提供穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的政策環(huán)境。實(shí)施信用建設(shè)“531X”工程，深化“互聯(lián)網(wǎng)+信用+監(jiān)管”試點(diǎn)，強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐，全面提升守信主體獲得感。

（三）強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)

1．強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)，做好規(guī)劃編制與環(huán)評(píng)工作有序銜接。進(jìn)一步改革環(huán)評(píng)管理方式，全面推行“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革，全面推行環(huán)評(píng)審批代辦制度，加快推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批簡(jiǎn)化優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化。

2．完善規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。開展縣域水資源承載能力評(píng)價(jià)，健全市、縣兩級(jí)行政區(qū)域用水總量、強(qiáng)度控制指標(biāo)體系，控制水資源開發(fā)利用強(qiáng)度。全面推行“區(qū)域水資源論證+水耗標(biāo)準(zhǔn)”制度，明確產(chǎn)業(yè)平臺(tái)用水總量和強(qiáng)度控制指標(biāo)，制定項(xiàng)目準(zhǔn)入水耗標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化取水審批程序，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。深化最嚴(yán)格水資源管理，加強(qiáng)水資源保障能力建設(shè)，建設(shè)江河安瀾、飲水安全、河湖美麗、水利智管的水治理體系。

（四）加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨委政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各級(jí)黨委在同級(jí)各類組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目謀劃，推進(jìn)規(guī)劃藍(lán)圖落地生根。全面推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)整體智治，發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，引導(dǎo)市場(chǎng)主體圍繞規(guī)劃目標(biāo)同向發(fā)力。

2．推動(dòng)規(guī)劃落地實(shí)施。市級(jí)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制、動(dòng)態(tài)調(diào)整和修訂機(jī)制、推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制。各區(qū)、縣（市）要細(xì)化落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化專班解決問(wèn)題、服務(wù)企業(yè)的能力。

3．凝聚規(guī)劃實(shí)施合力。充分發(fā)揮工業(yè)、通信業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)中介組織作用，努力形成制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的“一縣（區(qū)）一經(jīng)驗(yàn)”，全力維護(hù)好“重要窗口”榮譽(yù)感。加強(qiáng)規(guī)劃宣傳、經(jīng)驗(yàn)宣傳，增強(qiáng)公眾對(duì)規(guī)劃的認(rèn)知、認(rèn)可和認(rèn)同，營(yíng)造全社會(huì)共同參與和支持規(guī)劃實(shí)施的良好氛圍。

附件：1．?dāng)M納入省級(jí)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）目錄

　　　2．全市24個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型提升表

　　　3．“十四五”期間紹興市“324”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系