本報記者 黃永旭 北京報道

1月18日，河南省十四屆人大三次會議開幕，省長王凱作政府工作報告。報告回顧了2024年全省工作，同時也對2025年主要工作做出了安排部署。

《中國經(jīng)營報》記者注意到，2024年，河南省生產(chǎn)總值6.36萬億元、增長5.1%，居民人均可支配收入增長5.4%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國平均水平。對2025年發(fā)展，河南省提出經(jīng)濟(jì)增長5.5%左右、城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上、居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步、糧食產(chǎn)量1300億斤以上等目標(biāo)。

“7+28+N”激發(fā)新動能

回顧2024年成績單，分產(chǎn)業(yè)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長仍然是河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓艙石。2024年，第一產(chǎn)業(yè)增加值5491.40億元，增長3.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值24346.17億元，增長6.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值33752.42億元，增長4.1%。全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭良好，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速穩(wěn)步回升。

值得注意的是，王凱在政府工作報告中提到，過去一年，河南“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群對規(guī)上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)72.4%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長12%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長9.2%。

事實上，自2023年河南省委、省政府高位謀劃“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群工作以來，新材料、新能源汽車、電子信息、先進(jìn)裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代輕紡七大先進(jìn)制造業(yè)集群先后成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群融合，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢再造，對全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐和拉動作用日益增強(qiáng)。

根據(jù)河南省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2024年全省“7+28+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.5%，快于全省規(guī)上工業(yè)1.4個百分點，對全省規(guī)上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)72.4%。

其中，先進(jìn)計算產(chǎn)業(yè)鏈、新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、尼龍新材料產(chǎn)業(yè)鏈增加值分別同比增長71.3%、46.1%、29.5%。重點產(chǎn)業(yè)鏈群在全省規(guī)模以上工業(yè)中呈現(xiàn)“六成占比、七成貢獻(xiàn)”的基本格局，成為推動全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長的重要力量。

過去的一年里，工業(yè)經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用進(jìn)一步凸顯。2025年，河南省將進(jìn)一步提升“7+28+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展能級，實行重點產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)紫?wù)官制度，加快“一鏈一中試基地一產(chǎn)業(yè)研究院”布局，遴選推出第二批專精特新細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈。

而且，要支持新型電力裝備集群、現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集群等爭創(chuàng)國家先進(jìn)制造業(yè)集群。支持平煤神馬等建設(shè)世界一流企業(yè)，培育10家領(lǐng)航企業(yè)、37家鏈主企業(yè)，新培育國家制造業(yè)單項冠軍10家、省級制造業(yè)單項冠軍100家、省級專精特新中小企業(yè)1000家。

區(qū)域聯(lián)動新機(jī)遇

河南省作為人口大省和經(jīng)濟(jì)大省，其新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展對于推動全省乃至全國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。近年來，河南省統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，提升鄭州都市圈協(xié)同發(fā)展力。

記者梳理看到，2024年，河南省出臺實施了以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動方案，印發(fā)了鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃和交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、能源、水利、生態(tài)6個專項規(guī)劃，編制完成了鄭州都市圈國土空間規(guī)劃、鄭開同城化發(fā)展規(guī)劃，基本形成了鄭州都市圈“1+1+3+N+X”規(guī)劃體系。

在加快區(qū)域協(xié)同上，河南省深化鄭開同城化改革探索，實施了鄭開大道智慧化提升、鄭開城際延長線、鄭開同城東部供水等工程，鄭開城際運糧河站、賈魯河站開通運營，鄭州、開封居住證實施互通互認(rèn)和居住時間累加計算，河南中牟新區(qū)揭牌成立。

此次，王凱在政府工作報告中還提到，要進(jìn)一步提升鄭州都市圈能級。2025年，河南省將推進(jìn)鄭州國家中心城市市域一體化，優(yōu)化主城區(qū)開發(fā)強(qiáng)度和人口密度，強(qiáng)化科技創(chuàng)新、高端制造、現(xiàn)代服務(wù)、人文交往等能力，加快轉(zhuǎn)變特大城市發(fā)展方式，持續(xù)提升綜合實力和發(fā)展能級。

同時，要推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，深化“一縣一省級開發(fā)區(qū)”建設(shè)，著力培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，實施產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)能力提升行動，加快補(bǔ)齊水電氣熱、數(shù)字信息、教育醫(yī)療、養(yǎng)老托育等公共設(shè)施短板，持續(xù)增強(qiáng)縣城吸納就業(yè)和綜合承載能力。

（編輯：王金龍 審核：童海華 校對：顏京寧）